2019-10-4 09:35 |
Согласно данным Центрального статистического бюро, в конце 2018 года году в Израиле пустовали 170 300 квартир, что составляет почти 6,5 процентов от общего количества квартир в стране. Налицо устойчивая тенденция роста: в 2016 году, согласно данным ЦСБ, пустовали почти 158 тысяч квартир, в 2012 — 137 200. ЦСБ считает пустующей квартиру, которая не является постоянно заселенной. К примеру, в 2016 году почти 38 процентов ждали нового владельца, почти в четверти квартир проживают время от времени, владельцы почти 10 процентов квартир скончались или переехали в дом престарелых, около 9 процентов квартир были разрушены или заброшены, 8 процентов квартир недавно построены и еще не проданы и 8 процентов квартир находятся в стадии ремонта.
Следует отметить, что оценка ЦСБ значительно превышает существующие до сих пор оценки количества пустующих квартир. Параметры, используемые Центральным статистическим бюро в своих исследованиях, показывают, что далеко не все пустующие квартиры могут считаться «квартирами-призраками», как их определила финансовая комиссия Кнессета. В свое время финансовая комиссия Кнессета постановила считать квартиру «квартирой-призраком» в том случае, если в ней проживают менее трех месяцев в году. По данным министерства финансов, основная масса таких квартир находится в Иерусалиме, Тель-Авиве, Хайфе и Нетании.
var truvidScript = document.createElement('script'); truvidScript.async = true; truvidScript.setAttribute('data-cfasync','false'); truvidScript.type = 'text/javascript'; truvidScript.src = '//stg.truvidplayer.com/index.php?sub_user_id=567&widget_id=2529&playlist_id=1915&m=a&cb=' + (Math.random() * 10000000000000000); var currentScript = document.currentScript || document.scripts[document.scripts.length - 1]; currentScript.parentNode.insertBefore(truvidScript, currentScript.nextSibling);Термин «квартир-призраков» появился на повестке дня после вспышки социального протеста в 2011 году, когда правительство начало искать пути быстрого решения жилищной проблемы. Тогда и вспомнили о пустующих квартирах. Комиссия Трахтенберга, в свое время занимавшаяся проблемой пустующего жилья, предположила наличие не менее 48 000 подобных единиц жилья. Комиссия постановила, что сдача в аренду хотя бы части этих квартир могла бы облегчить ситуацию на рынке жилья, и именно с этой целью в 2013 году правительство подписало указ, позволяющий муниципалитетам устанавливать двойной тариф муниципального налога на «квартиры-призраки» согласно определению финансовой комиссии Кнессета — то есть, пустующие более 9 месяцев в году.
Согласно оценкам, почти 11 процентов «квартир-признаков» (18 600) находятся в Тель-Авиве, почти 9 процентов (15 100) в Иерусалиме, почти 7 процентов (12 400) в Хайфе. Есть такие квартиры в Нетании, Холоне, Беэр-Шеве, Петах-Тикве и других городах. «Виновниками» наличия в Израиле столь большого количества пустующих квартир считаются иностранные резиденты, проводящие в приобретенных объектах недвижимости отпуск. В остальное время квартиры стоят пустыми.
googletag.cmd.push(function() { googletag.display("ros_inArticle_cube"); });Как известно, и это указано в соответствующем отчете Госконтролера, попытка обложить «квартиры-призраки» двойным муниципальным налогом с треском провалилась во всех городах, так как у муниципалитетов отсутствуют инструменты, позволяющие им с точностью определить, что квартира пустует. Анализ счетов за воду, на основании которого муниципалитеты попытались «выловить» квартиры, принес скудные результаты. Большинство владельцев квартир подали апелляции, предоставив доказательства того, что в квартире проживают более трех месяцев в году. Муниципальные власти потребовали разрешить им сопоставлять счета за воду со счетами за электричество и газ, чтобы однозначно установить, что речь идет о пустующей квартире, но не получили поддержки от соответствующих министерств. На этом фоне в Нетании власти и вовсе отказались от попытки получить двойной налог, ссылаясь на трудности в процессе поиска пустующих квартир.
Так или иначе, трудно поверить в то, что «квартиры-призраки», которых, согласно исследованию Центра информации и исследований Кнессета, в Израиле порядка 70 000, могут помочь в решении жилищной проблемы. Квартиры, приобретенные иностранным резидентами, зачастую расположены либо в элитных башнях, либо в тех районах, где размер арендной платы недоступен для большинства желающих снять квартиру. Продажа таких квартир тоже не наполнит рынок доступным жильем.
К тому же, существующее положение вещей устраивает муниципалитеты даже и без двойного муниципального налога: жильцы пустующих большую часть года квартир исправно выплачивают и без того высокий муниципальный налог, не требуя взамен от городских властей вложений в развитие инфраструктуры. Для городских властей такие квартиры намного выгоднее новостроек с малогабаритными квартирами, проживающие в которых семьи платят невысокие налоги, а требуют строительства школ и детских садов, разбивки парков, развития общественного транспорта и тому подобное.
Юрий Легков, НЭП. К.В. Фото: Роман Позен
googletag.cmd.push(function() { googletag.display("ros_inArticle_cube_2"); }); источник »
|
