2019-6-12 07:10 |
Генеральный директор министерства финансов Шай Баабад дал указание бюджетному отделу министерства представить ему варианты мер по снижению бюджетного дефицита, который, согласно оценкам, в 2020 году достигнет 4 процентов от ВВП. Создается впечатление, что Моше Кахлон, номинально занимающий пост министра финансов, самоустранился от работы над бюджетом, и на плечи Баабада легла задача разработать программу, которая позволит отыскать недостающие 20 млрд. шекелей.
В министерстве финансов планировали приступить к латанию бюджетной дыры во время разработки бюджета на 2020 год, так как все шаги по повышению налогов или сокращению налоговых льгот требуют внесения изменений в законодательство, а это на данном этапе невозможно. Единственное, что можно сделать сейчас, и для чего достаточно решения правительства — это очередное и глубокое сокращение бюджетов министерств, то есть удар по и без того невысокому уровню государственных услуг.
Как сообщал НЭП, правительство должно было выслушать прогнозы Минфина и обсудить сложившуюся ситуацию еще в начале месяца, но обсуждение было отложено из-за празднования Дня Иерусалима. Следующее заседание не состоялось из-за праздника Шавуот, и если вопрос не будет выненсен на повестку дня заседания правительства в ближайшее воскресенье, то вполне может сложиться впечатление, что правительство на данном этапе не хочет заниматься экономическими проблемами, какими бы серьезными они не являлись.
Так как ликвидировать бюджетный дефицит, подскочивший с намеченных 2,9 процента до почти 4 процентов, только сокращением бюджетов министерств невозможно, в Минфине готовят уже практически традиционный пакет сокращений и реформ, включающий в себя повышение НДС и подоходного налога, а также отмену освобождения от уплаты НДС при покупке овощей и фруктов. В министерстве финансов также надеются, что на фоне тяжелой ситуации им удастся в конце концов добиться сокращения налоговых льгот в фондах повышения квалификации (кранот иштальмут).
Идея не блещет новизной — вот уже почти 10 лет Минфин безуспешно пытается обложить налогом фонды повышения квалификации, но объем налоговых льгот в фондах достигает почти 8 млрд. шекелей в год и министерство продолжает попытки.
На сегодняшний день отчисления работодателя для наемного работника в размере до 7,5 процента от зарплаты (8,4 процента для работников системы просвещения) освобождены от налога и соцстраха. Прирост капитала в фондах также не облагается налогом. В министерстве финансов подчеркивают, что фонды повышения квалификации не являются долгосрочными сберегательными программами, призванными улучшить финансовое положение наемного работника после выхода на пенсию, а, значит, в этих налоговых льготах нет никакой логики. Тем более, что подобный подарок получают не более трети наемных работников в Израиле, причем наиболее высокооплачиваемых.
В Минфине понимают, что и на это раз на их пути встанет Гистадрут и потому предлагают промежуточные решения. Первое – снизить потолок отчислений с 7,5 процентов до 6, что в течение ближайших четырех лет увеличит налоговые поступления на 1,1-1,4 млрд. шекелей ежегодно. Второе решение, более скромное, предусматривает отмену освобождения от налога на прирост капитала в фондах, начиная с 7-го года. К 2023 году подобный шаг будет экономить государству 280 млн. шекелей в год.
Юрий Легков, НЭП. Фото: Роман Позен
источник »