2019-3-20 14:45 |
Министерство юстиции изучает возможность ввести уголовную ответственность в случае плохого технического обслуживания спасательных систем в жилых домах. Министерство опубликовало обращение к общественности с просьбой вносить свои замечания в новый законопроект, призванный заменить закон 58-летней давности.
Министерство юстиции ставит своей целью, прежде всего, заняться вопросами содержания жилых высотных башен, а также высотных зданий, совмещающих жилые и административные помещения. Среди прочих шагов, Минюст намерен обязать жильцов жилых башен заключать соглашения с компаниями, которые специализируются на обслуживании высоток. На компании будет возложена ответственность во всем, что касается содержания здания, как перед жильцами, так и перед регулирующими органами.
Инициатива министерства юстиции была опубликована 19 марта. Но уже вечером канцелярия министра Айелет Шакед опубликовала резкое заявление, согласно которому министр была не в курсе инициативы и она в принципе возражает против вмешательства государства в вопросы контроля за состоянием высотных домов. Шакед не возражает против реформы, но не хочет обязывать жильцов заключать контракты с компаниями, полагаясь на свободный рынок. Следует отметить, что Айелет Шакед выступает против любого вмешательства регулятора в происходящее на рынке жилья, что нашло свое отражение в ее противодействии утверждению закона о справедливой аренде.
Необходимость вмешательства законодателя в вопрос содержания жилых высотных башен назрела уже давно. Еще в начале прошлого года министерство строительства опубликовало отчет, касающийся содержания высотных зданий в Израиле. На фоне массивного строительства многоэтажных жилых зданий авторы отчета указали на необходимость разработки нового подхода к содержанию башен, которое становится все более дорогостоящим.
Согласно опубликованным данным, в течение последнего десятилетия количество квартир в зданиях высотой 10 этажей и выше выросло на 10 процентов и составило в 2016 году 30 процентов от общего количества квартир в многоквартирных домах. Количество строящихся башен высотой 21 этаж и выше выросло с 2 до 7 процентов. Новая тенденция превращает содержание зданий в процесс, стоимость которого достигает сотен тысяч шекелей в год. Эта ноша ложится на плечи жильцов, многие из которых получили квартиры в башнях в рамках процесса городского обновления и не располагают необходимыми ресурсами.
Стоимость содержания 12-ти этажного жилого здания, построенного в 2006 году, составляет 250 шекелей в месяц на квартиру, а стоимость содержания подобного здания, строительство которого началось в 2016 году, составляет уже 500 шекелей на квартиру в месяц. Причина столь значительного роста стоимости содержания заложена в многочисленных и сложных системах, установка которых обязательна в высотных зданиях, и стоимость ухода за которыми чрезвычайно высока. Свой вклад внес и регулятор, утвердивший в последнее десятилетие целый ряд новых требования и стандартов, в основном касающихся правил эвакуации и пожарной безопасности. К примеру, стандарты противопожарных систем в современных высотках в Израиле, построенных после 2008 года, являются одними из наиболее передовых в мире. Лестничные клетки в них изолированы от огня и являются наиболее безопасным местом, встроены системы вытяжки дыма, установлены системы пожаротушения в коридорах и вестибюле, пожарные датчики в квартирах и так далее. Также на стоимость влияет строительство подземных стоянок, для эксплуатации которых требуется круглосуточная работа систем вентиляции и освещения, что увеличивают текущие расходы на техническое обслуживание.
В отчете отмечалось, что постоянный рост количества квартир в домах значительно усложняет работу домовых комитетов по содержанию здания и требует перевода здание под ответственность управляющей компании. В министерстве указали на необходимость заострять внимание покупателей квартир в высотных зданиях на ежемесячную стоимость содержания, которая фактически является дополнительным косвенным налогом.
В большинстве новых зданий в Израиле жильцы или управляющие компании выполняют работы по внешнему содержанию зданий (уборка, уход за палисадником и тому подобное), и только в небольшом количестве башен проводятся работы по уходу за системами жизнеобеспечения. Без необходимого ухода подобные системы перестают работать, но жильцы зачастую их не ремонтируют и не меняют на новые. Особенно, если это касается систем, не влияющих на повседневный быт, но призванных спасти жизни людей в экстренных ситуациях (системы пожаротушения, резервные генераторы и тому подобное).
Олег Каль, НЭП. К.В. Фото: Роман Позен
источник »
|
