2019-9-18 09:06 |
Замыслы у Нетаниягу были грандиозными. Он говорил о них дважды; первый раз, будучи в 2005 году министров финансов, и второй - уже в качестве премьер-министра, в 2010 году. Кроме того, он облек свои замыслы в конкретную перспективу: в течение пятнадцати лет вывести Израиль на передовые рубежи, добившись вхождения в список пятнадцати ведущих стран мира с высоким уровнем жизни граждан.
К сожалению, этого не произошло. Сравнительные данные показывают, что в 1980 году Израиль занимал 23-е место в списке ведущих стран мира (по показателю ВВП на душу населения), а через десять лет - в 1990 году - остался на том же месте.
var truvidScript = document.createElement('script'); truvidScript.async = true; truvidScript.setAttribute('data-cfasync','false'); truvidScript.type = 'text/javascript'; truvidScript.src = '//stg.truvidplayer.com/index.php?sub_user_id=567&widget_id=2529&playlist_id=1915&m=a&cb=' + (Math.random() * 10000000000000000); var currentScript = document.currentScript || document.scripts[document.scripts.length - 1]; currentScript.parentNode.insertBefore(truvidScript, currentScript.nextSibling);В 2000 году, незадолго до начала второй интифады и последовавшего за этим экономического кризиса, Израиль занимал 22-е место в мире. В 2010 году, когда Нетаньяху стал говорить о своих чудесных замыслах, Израиль вернулся на 23-е место, оставшись на нем в 2018 году.
Почти сорок лет подряд, включая десятилетие правления Нетаниягу с 2009 по 2019 год, Израиль не сдвинулся с места, не улучшив свой рейтинг.
googletag.cmd.push(function() { googletag.display("ros_inArticle_cube"); });Как и министр финансов Моше Кахлон, который торжественно пообещал снизить цены на жилье и потерпел сокрушительное фиаско, Нетаниягу также не смог воплотить свои планы в жизнь. Хотя он и гордится повышением уровня жизни в последние годы, во многом эта динамика связана с экономическими мерами, предпринятыми в прошлом, а именно, в 1985-2003 годах. По сути, в последнее десятилетие Нетаниягу ничего не сделал для продвижения страны вперед.
Месяц назад Банк Израиля представил подробный отчет «Повышение уровня жизни в Израиле через повышение производительности труда».
В этом документе указывается, на что именно следует обратить внимание, чтобы улучшить ситуацию, и стать одной из пятнадцати ведущих стран мира. И основной упор, как считают эксперты Банка Израиля, надо сделать на человеческий фактор, на качество человеческого капитала. Ибо то, что постоянно отбрасывает Израиль назад, связано с низким уровнем образования, низким уровнем занятости и производительности труда двух секторов – ультраортодоксального и арабского.
Серьезную тревогу вызывает ситуация с подрастающим поколением. Если среди светских подростков-евреев показатели весьма неплохие, даже лучше, чем в среднем по OECD; если чуть хуже, но все-таки не так критично обстоят дела у молодых людей в арабском секторе, которые опережают по показателям старшее поколение, то среди ультраортодоксального поколения дела обстоят просто-напросто катастрофически. Там нет положительной динамики, и подростки-ультраортодоксы по своему уровню развития остаются на уровне родителей. И это при том, что к 2024 году доля ультраортодоксальной молодежи достигнет 24 процентов от общего числа учащихся по стране.
googletag.cmd.push(function() { googletag.display("ros_inArticle_cube_2"); });В то время как у израильских арабов наблюдается снижение рождаемости и улучшается качество подрастающего поколения, - то есть здесь безусловно есть надежда на лучшие перспективы, - среди ультраортодоксов тенденция прямо противоположная: рождаемость в среднем растет (семь детей в среднем на женщину, самый высокий показатель в мире, за исключением нескольких африканских стран), а качество человеческого капитала ухудшается по мере роста числа детей в семьях. Причиной этого служит также отсутствие преподавания в школе базисных предметов.
Чтобы попасть в топ-15 лучших стран мира, Израиль должен «встряхнуть» ультраортодоксов и арабов, чтобы вывести их из спячки. Но Нетаниягу за время своего десятилетнего правления сделал все почти наоборот.
«Почти» - потому что по отношению к арабам Нетаниягу предпринял драматические, скорее, даже исторические шаги: пятилетний план развития арабского сектора и пятилетняя программа, предназначенная для бедуинского сектора, были равноправными программами.
Впервые арабский сектор получил определенные предпочтения в выделяемых ему бюджетах, что, несомненно оказало серьезное влияние на прогресс, достигнутый в последние годы. Нетаниягу принял это решение, несмотря на упорное сопротивление своих министров, и это замечательно, поскольку это - наиболее важный стратегический шаг, сделанный Нетаниягу за десять лет его пребывания в должности
googletag.cmd.push(function() { googletag.display("ros_inArticle_cube_3"); });В то же время он попытался все это испортить, представляя постоянно арабский сектор, как пятую колонну и предателей: то они у него целыми автобусами направлялись на предвыборные участки, то крали результаты выборов, а в последнее время вообще собрались уничтожить Израиль.
Но если для арабов у Нетаниягу есть то одна политика, то другая, то для ультраортодоксов у него нет никакой политики. Капитулируя перед ними и следуя принципу, что цель (продолжение правления) оправдывает средства, он выполняет любое требование ультраортодоксов, и привел к тому, что их положение только ухудшилось.
Несмотря на значительное увеличение числа ультраортодоксов, обучающихся в вузах, уровень отсева огромен - 76 процентов среди мужчин. Профессор Дан Бен Давид из Root Institute доказывает, что в результате доля ультраортодоксальных мужчин со степенью осталась неизменной с 2014 года - менее тринадцати процентов. Уровень занятости мужчин-ультраортодоксов повысился, но застопорился из-за коалиционных соглашений 2015 года, когда резко увеличили выделение бюджетов на иешивы и отказались от курса на всеобщую воинскую повинность. Уровень занятости ультраортодоксальных мужчин составляет всего 50 процентов - по сравнению с 87 процентами среди светских мужчин.
Странное дело, но по сути мы сами воспитываем бедное и невежественное население, неспособное работать или работающее с крайне низкой производительностью. Мечта стать одной из пятнадцати лучших стран мира, скорее всего, останется мечтой. Пока, во всяком случае, Израилю угрожает ощутимая опасность ухудшения в мировом рейтинге, значительно ниже 23-го места, на котором мы застряли в течение последних сорока лет.
Когда в правительстве Нетаниягу находились представители партии «Еш атид», они пытались изменить ситуацию, включали рычаги, механизмы и стимулы, которые могли побудить ультраортодоксов к интеграции в современное общество. Но Нетаниягу распустил это правительство, чтобы переизбраться и отдать все на откуп ультраортодоксам, которые составляют 11,7 процента голосующих на выборах.
Что же произойдет при нынешних темпах роста ультраортодоксального населения, когда через несколько десятилетий оно будет составлять уже более 30 процентов от всех голосующих? Кто может добиться необходимых изменений в ультраортодоксальном обществе, чтобы не допустить его падения, а заодно и разрушения самого государства Израиль?
Мерав Арлозоров, TheMarker, М.К. К.В. На снимке: ярмарка трудоустройства для харедим.
Фото: Хагай Фрид
|
