фото показано с : nep.co.il

Страх перед возможной засухой куда важнее сегодня для египетского руководства, чем «сделка века» Дональда Трампа или кампания против Ирана. И это не просто «проблема национальной безопасности», как ее квалифицирует президент Абдель-Фаттах аль-Сиси, - это вопрос существования Египта.

Угроза, о которой идет речь, имеет свое название: гидроэлектростанция «Хидасэ» («Возрождение») в Эфиопии, строительство которой идет полным ходом на притоке Голубого Нила, протекающего через территорию этой страны, и это чревато резким сокращением объемов воды, поступающих в Египет непосредственно из самой реки. Согласно оценке экспертов, из 50 млрд. кубов в год, которые получала египетская сторона два года назад, - а в 2019 году, правда, этот объем снизился до 44.5 млрд. кубов, - ежегодные потери могут достигать 10 млрд. И все это еще до того, как Эфиопия соорудит искусственное озеро, - водохранилище, - которое будет располагаться за плотиной.

Египет в прошлом уже предупреждал Эфиопию, что если она продолжит возводить комплексы гидротехнических сооружений с целой сетью плотин, то не исключен военный конфликт с целью решения проблемы. Тем временем, чтобы предотвратить эту угрозу, предприняты отчаянные усилия по достижению компромиссного соглашения, но на данный момент они оказались безрезультатными.

Эфиопия пообещала Египту, что он получит весь обещанный ему объем воды, но без официального соглашения египетский Нил всегда будет зависеть от эфиопских властей.

Кроме того, когда строительства плотины в рамках гигантского гидроэнергетического проекта будет завершено, Египет потеряет 1.86 млн. акров сельскохозяйственных угодий из примерно 8.5 млн. акров, существующих и обрабатываемых в настоящее время. Если это произойдет, то сельское хозяйство потеряет около 1.2 млн. рабочих мест, а уровень безработицы, который Каиру удалось снизить с 14 до 7.5 процента, вновь резко возрастет.

Президент Сиси клянется своим гражданам, что недостатка в воде не будет и правительство инвестирует значительные средства в опреснительные сооружения. Но те объекты, которые продолжат работать на базе традиционных источников энергии, приведут в результате к дальнейшему росту цен на воду – при том, что, начиная с 2014 года, эти цены выросли более чем на 300 процентов.

Египет уже импортирует около 50 процентов потребляемых зерновых культур, и при негативном для него сценарии ему придется в значительной степени увеличить импорт, оплачивая его в твердой валюте из своих валютных резервов. Более того, средняя квота воды на душу населения - около 600 куб. в год - скорее всего, снизится до уровня, который считается уровнем бедности.

Угроза, нависшая над ста миллионами египтян, может быть объяснена также рядом неудач в планировании водоснабжения, громоздкостью бюрократии, неспособной предложить достаточной альтернативы ожидаемому дефициту воды, а также многолетнему самоуспокоению, коему предавались египетские правительства.

На прошлой неделе три стороны в конфликте - Египет, Эфиопия и Судан - безуспешно пытались выработать проект соглашения, чтобы достичь хоть какого-то согласия для решения серьезной проблемы. В начале этой недели стороны собрались в Вашингтоне, и уже американцы пытались каким-то образом разрешить спор, однако, похоже, ни к какому компромиссу пока прийти не удалось.

Яблоко раздора – требование Египта, чтобы Эфиопия наполняла водохранилище постепенно от 12 лет до 21 года, и к тому же учитывала и сезоны засухи. До настоящего момента Аддис-Абеба отказывалась выполнять данное требование, поскольку хочет как можно быстрее заполнить искусственное озеро и направить водный поток к гидроэлектростанциям, чтобы они начали вырабатывать электроэнергию.

Каир также потребовал от Эфиопии компенсации за каждый раз, когда будет возникать дефицит воды. Однако Эфиопия, в свою очередь, утверждает, что нет никакой необходимости вообще рассматривать это требование, в особенности, если в конечном итоге будет достигнуто соглашение о постепенном заполнении водохранилища.

Впрочем, до тех пор, пока решение не будет найдено, Египет может довольствоваться комплиментами в свой адрес за успех в проведении экономических реформ, - комплименты, которые ему расточают международные финансовые учреждения, в том числе Международный валютный фонд, у которого Каир одолжил 12 млрд. долларов.

Невзирая на диктаторский режим правления, отсутствие демократических реформ, попрание ряда свобод, Египет, тем не менее, добился улучшения своей экономической ситуации, снизив, в частности, инфляцию до 7.5 процента в год (по сравнению с 33 процентами в 2017 году), резко увеличив валютные запасы с 12 млрд. долларов в 2011 году до более 45 млрд. долларов в настоящее время, а также сократив дефицит госбюджета с 11.4 процента до 8.5 процента. Что позволяет режиму говорить, что страна на верном пути.

Однако же большинство египтян так не считает. Около 30 процентов из них живет за чертой бедности, и еще 30 процентов могут к ним присоединиться, если не смогут каким-либо образом увеличить свой доход. Эти люди платят гораздо больше, чем в прошлом, за электричество, бензин и воду; базовые товары, жилье и транспорт в эпоху правления Сиси подорожали на десятки процентов; качество государственного сервиса только ухудшилось.

Безотлагательные меры, которые были предприняты, в том числе, практически полная отмена субсидии на топливо, получившая признательность со стороны международных финансовых институтов, а также введение налога на добавленную стоимость, привели миллионы египтян на грань нищеты.

Перед Сиси стоит дилемма: установить надлежащий баланс между необходимостью продолжать экономические реформы и необходимостью сдержать недовольство своих сограждан, которое может обернуться очередной «арабской весной».

Цви Барэль, «ХаАрец», М.К. Фото: Pixabay

207 +