2021-5-3 08:04 |
Алекс Вижницер, обвиненный во взяточничестве, ранее возглавлял Фонд РАШБИ (аббр. раби Шимон Бар-Йохай). Этот фонд действовал при министерстве туризма, которое в тот момент возглавлял Стас Мисежников, впоследствии тоже осужденный за коррупцию. Фонд был призван навести порядок на горе Мерон.
googletag.cmd.push(function() { googletag.display("ros_inArticle_video"); });Есть ли связь между партией Авигдора Либермана "Наш дом Израиль" и святыми местами? Оказывается, есть. Или, по крайней мере, была в прошлом. Эта история объясняет, почему попытка государства навести порядок в том, что творится на горе Мерон, могла привести к нарушениям, на которые указал госконтролер в одном из отчетов, при минимальных реальных шагах на месте.
До конца 2010 года Алекс Вижницер занимал пост гендиректора транспортно-инфраструктурной компании "Нетивей Исраэль". Несколько лет спустя он стал подозреваемым в "деле 242" ("деле НДИ"), а также был обвинен в получении взятки по делу о коррупции в компании "Нетивей-Исраэль".
Но в сентябре 2009 года Вижницер был назначен председателем "Комиссии пяти", задачей которой стало управление комплексом Гробница РАШБИ на горе Мерон. В этом качестве он действовал от имени государства.
googletag.cmd.push(function() { googletag.display("ros_inArticle_cube"); });В июне 2012 года его назначили главой совета директоров "Фонда РАШБИ и его наследия" - государственной компании, которая была призвана заменить "Комиссию пяти" после завершения процесса отчуждения земли. Это назначение произошло до того, как началось расследование дела о коррупции в "Нетивей-Исраэль" и "дела 242".
Тогда многие задавались вопросом: почему государственная компания была создана именно при министерстве туризма? Сейчас кажется, будто Либерман и религиозные вопросы - это два разных полюса, но следует помнить, что в те годы НДИ была коалиционным партнером ультраортодоксальных партий, и между ними существовали прочные отношения.
Предыстория назначения
В 2008 году Верховный суд Израиля удовлетворил просьбу государства и постановил, что комплекс на горе Мерон будет управляться специальной комиссией из пяти человек: представителя государства (председателя комиссии) и представителей каждого из четырех фондов, связанных с объектом. Причем решающее слово оставалось именно за представителем государства.
googletag.cmd.push(function() { googletag.display("ros_inArticle_cube_2"); });Комиссия была уполномочена принимать решения по любым вопросам, связанным с управлением участком, включая строительство и ремонт, управление пожертвованиями и их использование. Другими словами, ее полномочия были не просто надзорными.
Канцелярия премьер-министра и министерство юстиции поначалу назначили уполномоченного по святым местам и раввина Стены плача Шмуэля Рабиновича председателем "Комиссии пяти". А в сентябре 2009 года его сменил на этом посту Алекс Вижницер.
В 2008 году госконтролер опубликовал отчет, в котором раскритиковал плохой уход за гробницей РАШБИ. Через три года ведомство госконтролера провело повторную проверку, стремясь выяснить, исправлены ли недостатки. Среди прочего, затрагивался и вопрос финансового управления пожертвованиями.
От 120 тысяч до 6 миллионов шекелей
googletag.cmd.push(function() { googletag.display("ros_inArticle_cube_3"); });Вот что говорилось в этом отчете:
"Комиссия пяти", в соответствии с решением Высшего суда справедливости уполномоченная принимать решения об управлении благотворительными фондами, пожертвованиями и их использованием, контролировала лишь некоторые благотворительные фонды, поскольку она испытывает трудности при осуществлении своих полномочий. Помимо этого, регистрация доходов благотворительных фондов, контролируемых "комиссией пяти", и расходов из их средств не проверяются внешним бухгалтером, как того требуют государственные органы, и, следовательно, не соответствует надлежащим административным процедурам...
...Регистрация пожертвований комплексу и надзор за ними имеют первостепенное значение в свете значительного увеличения государственных ассигнований на содержание объекта - от участия в размере около 120 000 шекелей в 2007 году до участия в размере около 6 млн шекелей в 2010 году".
Управление семью благотворительными копилками ("купот-цдака") было передано "Комиссии пяти". Большая часть этих копилок была закрыта на два замка - то есть открыть их можно было лишь в присутствии двух человек, для должного контроля. Один из ключей хранил управляющий комплексом, второй - его сотрудник.
Во время проверки ведомство госконтролера обнаружило, что одна из копилок была закрыта лишь на один замок. Секретарь комиссии пояснила в ответ, что один из замков сломался, но во время проверки был заменен на новый.
В отчете также отмечается, что таблички на копилках не поясняют, что пожертвованные средства предназначены для содержания комплекса, а на нескольких копилках вообще не было таблички. Эти копилки опустошаются примерно три раза в год, но никто не следит за тем, чтобы они опустошались во время важных мероприятий - например, празднования Лаг ба-Омер, поэтому можно предположить, что в это время там скапливаются крупные суммы денег".
Бюджет растет, но толку мало
При Вижницере бюджет государственной компании "Фонд РАШБИ" значительно вырос. Компания получила около 28 млн шекелей из госбюджета и еще около 6 млн шекелей, выделенных на проведение праздников. Подобная сумма выделялась на ремонт и содержание комплекса, и это - не считая текущего бюджета в 2 млн шекелей.
В тот момент министерство по делам религий возглавлял Стас Мисежников, позже осужденный по "делу 242" и отбывавший тюремное наказание. Одним из подозреваемых по делу проходил Алекс Вижницер. Но хотя в материалах дела были фотографии, сделанные полицейским детективом, на которых он получает нечто, похожее на пачку банкнот, в конечном итоге, против него не выдвинули обвинение.
А вот в деле о коррупции в компании "Нетивей-Исраэль" ему повезло меньше. Его обвинили в получении взяток на сумму более 3 млн шекелей. В обвинительном заключении отмечается, что Вижницер утверждал дополнения к проектам, в которых участвовали подрядчики, предлагавшие самую низкую цену, чтобы выиграть конкурс. Таким образом, они вносили самое дешевое предложение, а он мог использовать свои полномочия для утверждения дополнений к проектам - за взятку.
Итог: даже специально созданной государственной компании, получавшей щедрое финансирование, не удалось навести порядок на горе Мерон. Когда министром туризма стал Узи Ландау, он решил, что не следует контролировать комплекс РАШБИ, и передал фонд в введение министерства по делам религий, а позже вовсе потерял свои функции по контролю за происходящим на горе Мерон.
Соня Городейская, Walla. А.У. Фото: Офер Вакнин
The post Кто заработал миллионы на горе Мерон appeared first on НЭП.
источник »
|
