2023-2-5 07:30 |
Средства массовой информации в Израиле были возмущены на этой неделе, и справедливо, по поводу отключения электроэнергии в доме семьи покойного Ашера Натана Марли, 14-летнего подростка, который был убит в результате теракта в Неве-Яакове в Иерусалиме. Свет отключили за неуплату Электрической компании. Этот случай высветил на мгновение бедственное положение, в котором находятся около 300 тысяч семей в Израиле, для них свет дома не является само собой разумеющимся благом, его можно лишиться из-за долгов и финансовых трудностей.
В Электрической компании поясняют, что «это не отключение». У семьи Марли такой счетчик, с предоплатой. Когда лимит израсходован и денег на счету больше нет, счетчик МАТАМ автоматически отключает подачу электроэнергии. По договору МАТАМ, которым, в основном, пользуются семьи с долгами перед Электрической компанией, потребитель должен платить вперед за электричество, предоплата заканчивается – нужно вносить новую сумму. Если у клиента есть долг, то часть вносимой суммы направляется на погашение этого долга.
Компания также сообщила, что сразу после публикации в СМИ на счетчик этой семьи было немедленно внесено 600 шекелей на текущее потребление электроэнергии. Лично вмешался сам министр энергетики Исраэль Кац, поручив генеральному директору своего офиса издать распоряжение Электрической компании о немедленном возобновлении подачи электроэнергии и обеспечении семьи всеми необходимыми услугами. Он также приказал генеральному директору Электрической компании немедленно перевести семью с МАТАМ на обычное пользование электрической сетью.
Мобилизация общества на благо семьи, пережившей самую страшную утрату, достойна и важна. Но наряду с этим есть около 300 тысяч семей, которые обязаны подключиться к электросети через МАТАМ, который, якобы, является альтернативой отключения электричества за долги. Хотя на практике это и есть отключение, только закамуфлированное. Если денег нет, то клиент будет лишен своих основных прав, не сможет удовлетворить базовые потребности, таки как обогрев или охлаждение жилища, приготовление пищи, работа с медицинскими приборами и общение с окружающим миром.
БАГАЦ постановил, что право на электроэнергию является конституционным правом, но разрешил МАТАМы
В январе прошлого года Высший суд справедливости постановил, что подключение к электросети является конституционным правом, и что человека нельзя отключать из-за экономических трудностей и неспособности оплатить счет. Апелляция была подана целым рядом правозащитных организаций и отдельных граждан, у которых электричество было отключено из-за долгов.
Суд определил, что подключение к электричеству является частью права каждого гражданина на минимальное достойное существование, а его защита установлена в рамках конституционного права на человеческое достоинство. В соответствии с этим постановлением Управление электроэнергетики было обязано изменить свою политику отключения и запретить отключение из-за долга граждан, живущих в крайней бедности или испытывающих финансовые трудности из-за состояния здоровья.
С другой стороны, судьи БАГАЦа в своем решении выразили отношение только к полному отключению от электросети, отклонив апелляцию о признании недействительным договора МАТАМ, в которой говорилось, что на практике МАТАМ также влечет за собой возможность отключения, пусть и временную, от электросети.
Новые правила также являются «закамуфлированным отключением электричества»
В соответствии с решением БАГАЦа в ноябре прошлого года Управление электроэнергетики опубликовало проект нового протокола для предотвращения отключений. Согласно протоколу, должники обязаны доказать, что у них есть тяжелые финансовые и медицинские проблемы, в таком случае их не будут отключать за долги. По оценкам Управления электроэнергетики, эти новые правила затронут около 300 тысяч домохозяйств.
В протоколе указывалось, что получение льготы обусловлено установкой счетчика предоплаты, по которому начисляется ограниченный кредит в размере 400 кВтч в месяц. Если семья превышает потребление 400 кВтч, электричество отключается. Семья сможет покупать больше электроэнергии, но из суммы предоплаты 20 процентов пойдет на погашение прошлого долга. То есть, из каждых заплаченных 100 шекелей на покрытие долгов будет удержано 20 шекелей.
Но так или иначе, в обоих случаях происходит фактическое отключение электричества, либо за долги, либо просто потому, что закончился лимит на счетчике. А он скорее всего закончится, потому что 400 кВтч в месяц - это совсем немного. По данным Управления электроэнергетики, это, видимо, среднемесячное потребление семей из нижних децилей по доходам. Но если посмотреть данные Центрального статистического бюро, где показано не потребление, а расходы на электроэнергию, то можно сделать вывод, что это более чем в полтора раза ниже.
Ежемесячный лимит в 400 кВтч не учитывает никаких обстоятельств: ни времени года, ни количества человек в семье, ни наличия в доме грудного ребенка, ни наличия в доме пожилых или тяжело больных людей, которым нужны постоянные медицинские электроприборы. Особенно когда семьи живут в старых домах с плохой электропроводкой и пользуются старыми электроприборами, потребляющими больше энергии. Кстати, в протоколе указано, что отказ от установки счетчика МАТАМ будет считаться отказом клиента от своих прав, то есть к нему могут быть применены все меры по взиманию долга.
За год, прошедший с момента решения БАГАЦа, тариф на электроэнергию в Израиле увеличился на 24 процента. Сильнее всего от этого пострадали бедные семьи. Для них это либо электричество, либо другие товары или услуги первой необходимости.
«Это ставит людей в безвыходное положение»
Профсоюз социальных работников выступает против нового протокола. В официальном коммуникате, опубликованном профсоюзом, сказано, что «именно когда речь идет о тех, чье медицинское или финансовое состояние оправдывает иммунитет от отключения от электричества, Управление электроэнергетики предлагает модель, которая фактически является отключением через черный ход».
Социальный работник адвокат Эфрат Ротем объяснила в интервью, что «эта модель на самом деле является замаскированным отключением электроэнергии. Это ставит людей в безвыходное положение, когда им говорят: «Если вы не заплатите часть долга, у вас не будет электричества». А если у кого-то больше нет денег для предоплаты, у него не будет электричества». Именно в этом весь смысл, и именно этого, по мнению БАГАЦа, быть не должно».
Профсоюз утверждает, и совершенно справедливо, что существуют другие способы взыскания долгов с людей, и нет никаких оснований для отказа в основном праве на электроэнергию из-за долгов. Стремление же использовать именно отключение электричества в качестве средства для взимания долгов показывает что Управление электроэнергетики, да и правительство в целом, по отношению к бедным и самым социально слабым гражданам проявляют полную бесчувственность.
Крики «Позор!» в связи с отключением света у семьи, потерявшей ребенка в теракте, до сих пор отдаются эхом и ставят в неловкое положение соответствующие органы. Поэтому всем поспешили объяснить, что они ничего не отключали семье Марли во время дней траура. Просто кончились деньги на счетчике. Потом нам дополнительно сообщили, что перевели этой семье в виде исключения 600 шекелей на счетчик в виде помощи. А также в виде исключения им снимают МАТАМ и заменяют его на обычное подключение к энергосети. Ну и что?
Давайте предположим, только предположим, что Управление электроэнергетики поймет, что общественное мнение в Израиле считает жестокостью фактическое отключение 300 тысяч семей, вероятно, самых бедных в Израиле, от жизненно важной инфраструктуры. Возможно, это следует понять израильскому правительству, что общественное мнение понимает эту жестокость, которая сильно контрастирует со всеми их предвыборными лживыми обещаниями по защите слабых. Так получилось, что в эпицентре внимания оказалась одна семья жертвы террора. Но ведь понятно, что среди 300 тысяч семей есть огромное количество душераздирающих историй, включая смерть кормильцев, болезни или экономический крах.
В одну из холодных и ненастных недель этого года было бы уместно, чтобы правительство и Управление электроэнергетики увидели этих людей и выбросили из своей головы саму возможность отключать их жилища от электросети.
Хадас Йом-Тов, «Давар ха-овдим б'Эрец Исраэль». Фото: Pixabay
The post Для 300 тысяч семей в Израиле электричество в доме не гарантировано appeared first on НЭП.
источник »
|
