2018-6-27 14:26 |
Ежегодно в Фейсбуке публикуется свыше 230 тысяч выпадов в адрес одной лишь израильской судебной системы. Это намеренно искажающие облик судей фотографии, коллажи, порнография; высказывания, оскорбляющие их семьи; изображение судей в нацистской форме, и т.д.
Такую статистику привел юридический советник Верховного суда, адвокат Барак Лейзер. По его словам, каждые пять минут в Фейсбуке появляется пост, оскорбляющий судей.
Лейзер выступал на совместном заседании парламентских комиссии по законодательству и комиссии по науке и технологиям. Тут обсуждали правительственный законопроект, получивший название «Закон о Фейсбуке» — он в скором времени будет вынесен на голосование во втором и третьем чтениях. Депутаты говорили о возможности удалять публикации из социальных сетей, если их содержание выходит за рамки дозволенного законом. Речь идет о подстрекательстве к насилию, шантаже, вымогательстве, пропаганде террора, проявлениях расовой ненависти и многом другом.
Законопроект сформирует новую практику правоприменения: суд по административным вопросам получит полномочия издавать распоряжения об удалении нежелательного контента в двух случаях: когда сам факт публикации может быть расценен как преступление; и когда содержание поста или комментариев может нанести ущерб личной безопасности пользователя или вред общественной или государственной безопасности.
Предполагается, что действие закона распространят не только Facebook, Youtube, Twitter и другие социальные сети — претензии могут быть предъявлены и поисковым системам, таким, к примеру, как Google. Их, по новому закону, можно будет обязать не отражать признанный оскорбительным контент в результатах поиска.
Однако, как верно заметил председатель комиссии по законодательству депутат кнессета Нисан Сломянский («Еврейский дом»), очень важно добиться четкой формулировки во всем, что касается определения контента нежелательным — чтобы не подвергнуть опасности принцип свободы слова.
Он также указал на важность быстро реагировать на «сетевые нарушения». «Честно говоря, я не готов принять, что призывы к убийству или насилию будут висеть в сети течение двух недель, пока суд не примет решение удалить их», — подчеркнул Сломянский, и предложил внести в законопроект дополнение: если повод серьезен, суд в течение 24 часов будет обязан завершить обсуждение и принять решение немедленно. Однако с разными сетями и работа ведется по разному.
«Сегодня Фейсбук отвечает на наши запросы в течение буквально нескольких часов, и только более сложные, более запутанные ситуации требуют больше времени, поскольку связанны с внутренними механизмами этой сети», — уточнил адвокат Хаим Висмонски из государственной прокуратуры. — «А вот с Твиттером, например, очень непросто иметь дело. В этой сети много твитов, содержащих подстрекательство к террору или к насилию, но эта сеть вообще не принимает никаких рекомендаций к сведению, и потому с ней невозможно работать на таких началах».
По данным Висмонски, сейчас в прокуратуре находится свыше 12 тысяч запросов на удаление негативного контента. «Предпочтение будет отдаваться оперативному сотрудничеству с теми сетями, которые все же идут на сотрудничество. Даже в случае, если мы сократим время судебных слушаний, то в любом случае решение будет принято только через 48 часов после их начала, а это все же солидный отрезок времени, особенно когда речь идет о подстрекательствах к насилию, террору или к убийству».
Кто, однако, будет заниматься мониторингом сферы, которая долгое время вообще не была подвержена какой-либо регуляции? У какого государственного органа хватит на это сил и ресурсов?
Судьи — лишь одна из активно «ненавидимых» сетевым сообществом групп. Адвокат Барак Лейзер сказал: «Мы разработали четкую процедуру, позволяющую сосредоточиться на случаях, в самом деле представляющих нарушение закона. В особенности если это — подстрекательство к насилию по отношению к судьям. Из всех многих тысяч публикаций в разработку, к примеру, мы взяли в последнее время только тридцать восемь — к примеру, пост, в котором «поздравляли» одного из судей, потерявшего дочь». А по словам начальника центра кибер-безопасности полиции Билли Билленбойма, значительную часть нежелательных публикаций в сетях имеет сексуальный характер.
«Особенно контент, связанный с вымогательством на сексуальной почве, — уточнил Билленбойм. — На наших глазах Интернет буквально захлестнула волна подобного контента. Десяткам, а то и сотням пользователей угрожают вымогатели, это происходит постоянно.
Когда жертвы к нам обращаются, то к восьмидесяти процентах случаев нам удается добиться требуемых результатов. Если нарушитель находится за рубежом, мы связываемся с администрацией той или иной социальной сети, в которой зафиксирован факт угроз или вымогательства. Но зачастую и сам пользователь может приостановить публикацию агрессивного или нежелательного контента, и порой у него для этого даже больше возможностей, чем у суда. Это тоже надо понимать — как и то, что решение суда для той или иной социальной сети носит исключительно рекомендательный характер. Потому, если компания, которой принадлежит социальная сеть, придет к выводу, что эти рекомендации не совпадают с ее политикой, такой контент не будет удален».
Таким образом, мало принять правильно прописанный закон — нужно еще проработать инструменты его реализации, чтобы он не остался всего лишь исписанной бумагой, а с другой стороны — не превратился в инструмент для «закручивания гаек», который позволит властям избегать критики в свой адрес. «Необходимы четкие правовые инструменты для реализации закона, чтобы искоренить такие явления, как подстрекательство к насилию, разгул вседозволенности, клевету, ущерб безопасности личности… Безопасность государства требует создания нового уникального правового инструмента, который сможет эффективно справляться с негативными публикациями, не причиняя вреда свободе выражения и свободной дискуссии, которыми характеризуется Интернет», — говорится в преамбуле к новому законопроекту.
Марк Котлярский, «Детали». Фотография Борис Беленкин