2023-2-12 07:30 |
Минфин активно рассылает сообщения о деятельности министра Бецалеля Смотрича. «Периферия и Галилея важны для меня лично и для правительства в целом… Я не допущу, чтобы пострадали Акко и Тверия», — так цитируют министра на этой неделе, когда он решил продлить налоговые льготы для ряда периферийных городов. Несколькими днями ранее Димоне также прямо из его уст сообщили, что налоговые льготы жителей не будут уменьшены.
В другом объявлении сообщалось, что «министр финансов Бецалель Смотрич подписал указы о снижении налога на покупку и акцизного налога на бензин («бло») в размере, который, как ожидается, снизит цену литра бензина для потребителя на 33 агоры по сравнению с текущей ценой». Объявление было сделано через две недели после того, как налог на бензин уже был снижен на 11 центов. Акциз на уголь тоже до конца года был снижен, к чему также добавилось решение заморозить запланированное повышение на 1,37% ставок муниципального налога («арнону»). «Ожидается, что эта мера сэкономит около 70 шекелей в год в среднем на домохозяйство», — заявила пресс-служба минфина.
Все это присоединилось к прекрасной новости об отмене налога на одноразовую посуду и на сладкие напитки. Протест врачей и публикация данных об аномальном размахе диабете в Израиле заставили переосмыслить последний шаг. На данный момент выясняется, что налог отменят только на диетические напитки, но на сладкие напитки он останется.
«Мы взяли на себя обязательство и выполняем — борьба с дороговизной жизни идет по всем фронтам, — вновь цитируется министр в пресс-релизе минфина, — как только я вошел в свой кабинет, я ночью и днем учусь и углубляю свои знания. Первые шаги по смягчению повышения цен на электроэнергию, воду и рост «арноны» уже осуществляются, и в то же время мы работаем над ответственным бюджетом, предполагающим рост и развитие инфраструктуры, с важными новостями».
Он находится на своем посту всего месяц, но Смотрич уже успел отменить или снизить семь налогов. Как ультраконсервативный экономист неолиберальной школы, который должен стоять на страже экономической стабильности и противодействовать неравным налоговым льготам, Смотрич до сих пор показал себя в основном удивительно приятным министром финансов. Можно даже сказать - популист, раздающий леденцы широким массам.
Пиар вместо дела
Что случилось с его жесткой экономической идеологией? На это есть два ответа. Одна, что при всем уважении к экономической идеологии Смотрич в первую очередь предан своей религиозной и антидемократической идеологии, а потому готов поработить экономику в угоду политике смены режима власти. Пока государственный переворот не пройдет барьер кнессета, Смотрич будет продолжать раздавать подарки, чтобы купить общественное мнение и поддержку действующего правительства.
Другой ответ заключается в том, что мы судим его сурово, и что эти популистские решения неизбежны для министра финансов, работающего в Израиле. Еще не родился министр финансов, который отменит налоговые льготы для некоторых населенных пунктов, и уж точно не в год муниципальных выборов. Кроме того, снижение акцизов на уголь и бензин в целом является продолжением сокращений, уже осуществленных предыдущим министром финансов Авигдором Либерманом.
Правительство осознает большой ущерб, причиняемый проблемой дороговизны жизни, и пока пытается немного уменьшить давление с помощью минимальных действий, которые больше относятся к сфере связей с общественностью, чем к реальным действиям. Снижение акцизного сбора снизило цену на бензин на 44 цента, а стоимость электроэнергии снизилась всего на 1,5%. Пока единственный серьезный ущерб от действий Смотрича — отмена налогов на одноразовую посуду и сладкие напитки в результате капитуляции перед коалиционными партнерами.
Легко, но при этом невозможно
Настоящим испытанием для Смотрича — будет ли он смелым и серьезным министром финансов, а не только популистом — станет утверждение госбюджета на 2023 год. Это не должно быть слишком сложным бюджетом. Крайне правое правительство унаследовало от правительства Беннета-Лапида экономику в отличном состоянии, рекордную занятость и беспрецедентные налоговые поступления.
Ожидается, что 2023 год не побьет рекорды, как предыдущий год, но все равно будет довольно комфортным годом с прогнозируемым ростом в 3%. Это означает, что налоговые поступления продолжат расти и в этом году, и увеличение доходов на 10 миллиардов шекелей никого не удивит.
В этих условиях и с законопроектом о регулировании хозяйства, насыщенном реформами, уже подготовленном уходящим правительством, составление бюджета должно было быть легкой задачей, если бы не две проблемы.
Первая проблема заключается в том, что рекордные доходы и рост в предыдущие два года больше не повторятся. 2022 год закончился с налоговыми поступлениями, которые на 53 миллиарда шекелей превысили прогнозы. Профицит бюджета прошлого года - впервые с 1987 года - является выражением этого головокружительного экономического скачка.
Но он не повторится, и даже если 2023 год будет удачным, просадка по сравнению с предыдущим годом будет особенно тяжелой. Политикам, которые уже привыкли к тому, что деньги текут рекой, предстоит от этого отвыкнуть, и Смотрич должен быть тем, кто будет сопровождать их в это критическое время. Нет уверенности, что он готов к этому.
Вторая проблема — невменяемость правого правительства, которая превращает относительно легкий бюджет в невозможный бюджет. Коалиционные соглашения, с их беспрецедентным финансовым размахом, не позволяют сформировать бюджет ни при каких обстоятельствах. И, конечно, юридическая революция затягивает Израиль в социально-экономический водоворот и может, не дай Бог, смешать в карты и дестабилизировать финансовую устойчивость экономики.
Откачивание денег
Смотрич и Нетаниягу уже намекнули, что не все обязательства коалиционных соглашений будут выполнены, но это легче сказать, чем сделать. В планах - сокращение как минимум двух огромных расходов.
Одним из них является обещание бесплатного образования для детей в возрасте от 0 до 3 лет. Помимо того факта, что это обещание в основном служит ультраортодоксальному населению и побуждает эти большие семьи оставаться вне рынка труда, его стоимость составляет примерно 18 миллиардов шекелей в год.
Нет никаких шансов, что государственный бюджет сможет удовлетворить это требование и остаться «ответственным и ориентированным на рост бюджетом». Это обещание придется полностью отменить или резко сократить. Ультраортодоксальным партнерам по коалиции это не понравится.
Во-вторых, огромный бюджет, обещанный Итамару Бен-Гвиру и министерству национальной безопасности. Это дополнение к бюджету, которое достигает 45 миллиардов шекелей, и оно слишком велико, чтобы бюджет его выдержал. Другими словами, мечта Бен-Гвира стать царем Негева противоречит мечте Смотрича об ответственном и ориентированном на рост бюджете. Одному из двоих придется пойти на компромисс.
Бен-Гвир может, по крайней мере, утешаться тем фактом, что это, вероятно, не имеет большого значения: его мечта о наборе тысяч новых полицейских и, таким образом, создании грозной полиции, которая обрушит свой гнев на бедуинов в Негеве, не реалистичны в любом случае. Сегодня никто не хочет быть полицейским, независимо от зарплаты, и единственный потенциал для набора полицейских - в ультраортодоксальном и арабском обществе. По понятным причинам у Бен-Гвира нет реальных шансов набрать их там.
И, конечно, миллиарды шекелей, которые будут выделены на надбавки к бюджету ультраортодоксального образования. Эти средства разрушительны вдвойне, эти миллиарды шекелей также гарантируют, что ультраортодоксы никогда не интегрируются в рынок труда, так что экономическое будущее Израиля будет разрушено.
Но именно в отношении этого деструктивного пункта Смотрич находится в одной лодке с ультраортодоксами. Так же, как и ультраортодоксы, он тоже хочет неравномерно откачивать средства - в систему государственно-религиозного образования. Поэтому Смотрич, вероятно, даст эти бюджеты «харедим» до последнего шекеля. Это лишает содержания его обещания об «ответственном и ориентированном на рост» бюджете.
Мейрав Арлозоров, TheMarker. Фото: Томер Аппельбаум
The post Леденцы от министра финансов скоро закончатся appeared first on НЭП.
источник »