2023-7-3 14:00 |
Государство поощряет сообщающих о тех, кто скрывает свои доходы. Ответ налоговиков на запрос Движения за свободу информации обнаруживает, что за последние два года количество таких сообщений увеличилось, но вознаграждение снизилось почти до нуля. А на сколько полезными оказались такие сообщения, вообще неизвестно.
Налоговое управление уже 10 лет использует специальную службу «Кав ха-цедек» («Линия справедливости»). На сайте Управления размещено объявление: «Вы можете сообщить известные вам данные о бизнесах, которые уклоняются от уплаты налогов и работают «по-черному». Полученная информация будет тщательно проверена».
В 2013 году запуск службы «Линия справедливости» сопровождался разъяснительной кампанией в СМИ, и «ябедничающим» - по электронной почте, телефону или факсу - гарантировали конфиденциальность, а в некоторых случаях и денежное вознаграждение.
Насколько эффективным оказался этот механизм, привел ли он к дополнительным сборам налогов, и сколько заявителей действительно получили вознаграждение? Даже после предоставления Налоговым управлением данных в ответ на запрос Движения за свободу информации исчерпывающих ответов на эти вопросы нет.
Согласно этим данным, на протяжении последних шести лет годовые суммы вознаграждения были очень низкими, а то и вообще нулевыми. К примеру, «ябедники» ничего не получили ни в 2021-м, ни в текущем 2023 году (за первые четыре месяца). Самая же высокая сумма - в общей сложности около 35 тысяч шекелей - была выплачена в 2019 году.
Представленная информация не позволяет оценить эффективность механизма и необходимость в усилении финансовых стимулов. Трудно сказать, являются ли выплаты столь низкими, потому что для получения вознаграждения требуется специально заявить об этом или же дело в том, что полученная информация оказалась бесполезной и не привела к дополнительным налоговым поступлениям.
Два работника на полную ставку
Это уже третий запрос Движения за свободу информации о предоставлении данных, относящихся к службе «Линия справедливости». Предыдущие запросы подавались в 2018 и 2019 годах. Из данных Налогового управления следует, что максимальное число обращений, более 17 тысяч, зафиксировано в 2013 году, когда была запущена служба. Но уже в следующем году количество сообщений снизилось до 12 тысяч (и до 11 тысяч год спустя). В 2016 году число заявлений упало еще вдвое – до 6 тысяч. Постепенное снижение числа сообщений продолжалось до 2020 года (3800).
После этого количество обращений вновь начало расти. В 2021 году поступило 5300 сообщений о попытках уклониться от уплаты налогов, а в 2022 году - 6500. С начала текущего года (с января по апрель) «Линией справедливости» воспользовались уже 1744 человека. Это можно было бы объяснить распространением работы «по-черному» во время эпидемии коронавируса, но это не объясняет низкое число сообщений в 2020 году.
Из ответа на запрос Движения за свободу информации следует, что расследованиями сообщений, поступающих на «Линию справедливости», занимаются два штатных сотрудника Налогового управления и трое студентов, работающих на неполную ставку.
Вознаграждение за информацию нужно требовать
В прошлом Налоговое управление не сообщало данных о суммах, выплаченных за предоставленную информацию о сокрытии доходов. На сайте управления вообще не упоминается возможность получить вознаграждение и порядок его выплаты. Теперь же управление сообщает, что «в ближайшем будущем будет опубликована обновленная процедура, трактующая этот вопрос».
Из ответа налоговиков следует, что деньги будут выплачены при очной встрече заявителя с сотрудником управления и только за предоставление сведений о совершении уголовных налоговых правонарушений, которые будут расследованы на основании полученной информации. В исключительных случаях и с одобрения начальника следственного отдела финансовая награда может быть вручена источнику информации и в других случаях, но только если сообщение привело к фактической уплате налога нарушителем.
В ответе также уточняется, что вознаграждение составит 10% от дополнительной суммы собранного налога и 10% от суммы штрафа, наложенного на нарушителя. В любом случае выплаченная сумма не превысит 150 тысяч шекелей. В прошлом максимальная сумма вознаграждения была ниже. В 2018 году в ответ на запрос Движения за чистоту власти налоговики пояснили, что в случаях, когда информация оправдывает выплату вознаграждения, оно составит 20% от штрафа, но не превысит 50 тысяч шекелей.
Но несмотря на то, что максимальная сумма вознаграждения информатору повысилось втрое, общие размеры вознаграждений остаются очень низкими и значительно уступают выплатам в прошлом. Максимальная совокупная сумма за один год, как уже говорилось была выплачена в 2019 году – около 35 тысяч шекелей. Год спустя сумма снизилась до 25 тысяч. В 2021 году вознаграждения вообще не выплачивались, а в прошлом году эта сумма не достигла и 8 тысяч шекелей. Сколько информаторов получили вознаграждение, не сообщается.
Эфрат Нойман, TheMarker. Фото: Depositphotos.com
The post Израильтяне все чаще «закладывают» уклоняющихся от уплаты налогов appeared first on НЭП.
источник »
|
