2018-2-20 16:07 |
Центр исследований и информации Кнессета сравнил положение пожилых людей в Израиле с положением их ровесников в Канаде, Австралии и Великобритании. Результат сравнительного анализа показал, что, несмотря на то, что процент пожилых людей в Израиле является одним из самых низких в OECD, процент бедных пожилых людей является одним из самых высоких в этой организации.
Центр исследований и информации оценил размер помощи, оказываемой государством пожилым людям в возрасте 65 лет и старше, обладающим низкими доходами, посредством пособий, скидок, различных льгот и помощи в оплате жилья. Израиль считается молодым государством — в 2015 году процент израильтян в возрасте 65 лет и старше составил 11%, что позволяет стране занимать 32 из 35 позиций среди стран ОЭСР. В Великобритании аналогичный показатель составляет 18%, в Канаде 17%, в Австралии 15%. При этом процент бедности среди пожилых людей (бедным считается человек, доходы которого ниже половина медианной зарплаты, составляющей порядка 6.700 шекелей в месяц) достигает 24%, что располагает Израиль на четвертом месте среди 35 стран организации. Это показатель значительно выше аналогичного показателя в Великобритании (13,4%) и Канаде (6,7%), но значительно ниже уровня бедности среди пожилых людей в Австралии (33,5%). Вместе с этим исследователи отмечают, что причиной разрыва могут являться и различные определения уровня бедности.
Согласно исследованию, основным источником дохода пожилых людей в странах организации являются пособия, выплачиваемые системой социального страхования (58%), затем следует заработная плата (21%), затем доходы от инвестиций (11%) и только на последнем месте находятся заработанные пенсии (10%). Возможно, именно поэтому в Канаде и других странах ведется работа над предотвращением бедности до пенсионного возраста. В частности, путем увеличения будущих доходов от пенсий. Согласно стратегической программе сокращения бедности в Канаде, которая была опубликована в 2017 году, правительство приняло решение не только увеличить пособия по старости, но и внести изменения в государственный пенсионный план. Сегодня каждый канадец старше 18 лет с доходом более 3.500 канадских долларов в год обязан осуществлять пенсионные отчисления, заодно с отчислениями на случай инвалидности или смерти, в размере 4,95% от заработной платы. Подобную сумму обязан отчислять и его работодатель. Частный предприниматель обязан отчислять 9,9% от дохода. В 2019 году суммы отчислений будут увеличены. Кроме того, канадцы, получающие пенсию, но не достигшие 70-летнего возраста, могут продолжат работать и отчислять деньги в пенсионный фонд, так что по достижении 70 лет смогут получить дополнительные выплаты. Новая программа также предусматривает налоговые льготы на трудовые доходы пенсионеров.
Кроме пособий по старости и дополнительных пособий, в упомянутых странах пожилые люди получают жилищную помощь, в Канаде и Великобритании выплачиваются пособия на обогрев и приобретение мебели. Также пособия на приобретение лекарств в странах Европы и в Канаде превышают подобные пособия в Израиле.
В Канаде и Великобритании, как и в Израиле, выплачивается универсальное пособие по старости. В Австралии пособие выплачивается выборочно на основе размера доходов и стоимости активов. Пожилые люди старше 65 лет могут претендовать на помощь в получении социального жилья или денежную помощь в оплате арендной платы, но дело в том, что подобная помощь оказывается в Австралии всем, имеющим низкий доход, вне зависимости от возраста. В различных странах, пожилые люди в возрасте 65 и старше, имеющие собственную квартиру, получаю при необходимости помощь в финансировании перестройки квартиры таким образом, чтобы она соответствовала потребностям людей с ограничениями.
В конце 2016 года в Израиле насчитывалось почти 980 тысяч пожилых людей, 230 тысяч из них получали пособие по обеспечению прожиточного минимума. В очередях министерств строительства и абсорбции в очереди на получение социального жилья ожидают почти 30 тысяч пожилых людей. Согласно альтернативному отчету бедности за 2016 год, опубликованному организацией «Латет», 92,2% пожилых людей, получающих помощь неправительственных организаций, заявляют, что пособия по старости не хватает на самое необходимое, 78,3% пожилых людей отказывали себе в лекарствах, 80% не обращаются за помощью к стоматологу.
Олег Каль, НЭП. Фотография Pasqualantonio Pingue, FreeImages.com
источник »
|
