фото показано с : israelinfo.co.il

В воскресенье на заседании правительства будет обсуждаться главная законодательная инициатива министра Мири Регев — так называемый закон о лояльности в культуре, дающий минкульту право контролировать содержание спектаклей, концертов и художественных выставок.

Поправка в Закон о культуре и искусстве, текст которой опубликован на сайте правительства, дает министру культуры право лишать государственного финансирования не только подрывающие основные принципы государства художественные акции, но и сами театры, музеи или выставочные залы, в работе которых нелояльное творчество занимает большое место.

В преамбуле к законопроекту поясняется, что критерии государственной поддержки культурных учреждений, содержащиеся в действующих законах, недостаточны, ибо они не позволяют правительству вмешиваться в содержание творческой работы. Не всякая деятельность, отвечающая критериям государственной поддержки, достойна получить такую поддержку. Смысл принципов свободы самовыражения и равенства не в том, что государство обязано финансировать любое самовыражение, — говорится в тексте.

Закон о лояльности в культуре предусматривает процедуру оценки репертуаров культурных учреждений специальной комиссией минкульта, которая будет давать министру рекомендации относительно их финансирования. Нечто подобное существовало в СССР под именем репертуарных комиссий, разница заключается в том, что советские реперткомы утверждали или запрещали произведения к показу, а комиссии Мири Регев будут всего лишь отбирать государственные гранты.

В пояснительной записке к законопроекту говорится, что он ограничит свободу слова и художественного самовыражения лишь в ограниченном масштабе, так как культурные учреждения смогут сами решать, переступать ли им очерченные государством границы, — и если решат выйти за рамки, то лишатся лишь части своих бюджетов.

В основу поправки Регев положен закон о Накбе, проведенный в 2010-11 гг. партией НДИ и с тех пор ни разу не применявшийся. Закон содержит определение запрещенных видов деятельности, влекущих за собой урезание государственного финансирования того или иного общественного учреждения, но прерогативу принятия решений о денежных санкциях оставляет за министром финансов.

Регев неоднократно требовала от министра финансов Кахлона применить санкции к непатриотичным театрам и галереям. Министр финансов расценивал эти наскоки министра культуры как попытки саморекламы за его счет. В конце концов, он согласился поддержать законопроект Регев, чтобы сдать ей ненужные ему полномочия.

Юридический советник правительства Авихай Мандельблит дал негативную оценку законопроекту, ограничивающему одну из базовых гражданских свобод.

В экспертном заключении Института демократии говорится, что закон, ограничивающий свободу художественного самовыражения под предлогом защиты базовых принципов еврейского и демократического государства, сам нарушает эти базовые принципы. Предоставление политикам прерогатив по истолкованию и оценке содержания художественных произведений станет тяжким ударом и по демократии, и по еврейским ценностям.

Демократия не имеет смысла без полной и эффективной свободы самовыражения, в особенности свободы политического и художественного самовыражения. Сильная поддержка полной свободы самовыражения является также базовой еврейской ценностью, — говорится в 16-страничном заключении Института демократии, представленном министрам накануне заседания правительства.

Два года назад эти возражения заблокировали инициативу Регев, но на этот раз министр культуры демонстрирует решимость добиться принятия закона и требует провести его по ускоренной процедуре.

91 +