2019-4-23 14:44 |
Нет ничего удивительного в том, что израильтяне видят проблему автомобильных пробок третьей по важности после цен на жилье и переполненности больниц. Но при том, что пробки надоели всем, худшее, вне всякого сомнения, впереди. Транспортная ситуация в Израиле будет ухудшаться и далее, если правительство не предпримет активных шагов. Согласно отчету, опубликованному организацией OECD, «в Израиле наблюдается значительный дефицит инфраструктуры, особенно в общественном транспорте, что является причиной высокой плотности движения на дорогах и загрязненности воздуха».
В поисках решения проблемы, хотя бы частичного, министерство транспорта вновь запускает экспериментальную программу, которая позволяет водителям заработать 4 500 шекелей за отказ от поездок в часы пик. Программа, получившая название «наим ле ярок» («на пути к зелени»), должна позволить ответить на вопрос о том, способны ли израильские водители отказаться от личного автомобиля, оставив его дома в часы пик.
Если эксперимент провалится, то станет очевидно, что «задобрить» израильского автомобилиста нельзя, а значит возникнет необходимость введения налогов. К примеру, в исследовательском центре «Шмуэль Неэман», в хайфском Технионе, предложили полностью отменить налоги и сборы, связанные с автомобилями, и заменить их единым налогом, размеры которого будут зависеть от фактического расстояния поездок и от числа пассажиров в автомобиле. Ставки налога при этом будут определяться и маршрутом, который выберет водитель: чем более загружено шоссе — тем больше плата за проезд.
Программа работает следующим образом: участник получает годовой бюджет в размере 4 500 шекелей. Каждая поездка в часы пик уменьшает стартовую сумму. Если в конце эксперимента в бюджете останутся деньги — они остаются у участника.
В машине каждого участника устанавливается устройство мониторинга, определяющее местоположение автомобиля и время в пути. К примеру, за каждый километр, пройденный в часы пик в центре города, вычитается полтора шекеля из бюджета эксперимента, а поездка на окраине города в часы пик облагается штрафом в размере 30 агорот. Одновременно с этим, чтобы увеличить бюджет можно подбирать попутчиков — водитель получает 75 агорот за километр за каждого попутчика с ограничением до 25 шекелей за поездку.
Кроме того, участники эксперимента получат возврат при проезде в общественном транспорте в размере 50 процентов от стоимости поездки с ограничением до 60 шекелей в месяц. Контроль за проездом в общественном транспорте и возврат будут осуществляться посредством карточки «Рав Кав».
Некоторое недоумение вызывает тот факт, что в конце эксперимента его участник может получить не более 2 000 шекелей, даже если в бюджете осталась большая сумма. Ограничение связано с бюджетными ограничениями министерств финансов и транспорта.
Нынешний эксперимент является продолжением эксперимента, проведенного министерством транспорта в 2013 году. Первый этап показал неплохие результаты: 400 из 1 200 участников закончили его, получив несколько тысяч шекелей и снизив присутствие на дорогах в час пик в среднем на 16,4 процента. Второй этап должен был начаться еще в 2015 году, но был заморожен министром транспорта Кацем, который утверждал, что подобный эксперимент может обернуться в следующем десятилетии новым налогом на водителей. Только в 2018 году программа была разморожена в рамках Закона о хозяйственном регулировании.
Олег Каль, НЭП. Фото: Дуду Бахар
источник »
|
