2022-1-20 20:00 |
Пока в мире ломают голову, как преодолеть экономические последствия кризиса, вызванного глобальной пандемией коронавируса, в США решили подойти к вопросу творчески. Там набирают популярность проекты безусловного базового дохода (ББД) для особенно пострадавших граждан. Десятки городов и штатов реализуют программы, в рамках которого обедневшие американцы могут рассчитывать на минимальный гарантированный доход.
Один из таких проектов, про который много пишут в последние недели американские и британские СМИ - в городе Шривпорт, штат Луизиана. Его население составляет чуть более 187 тысяч, а с пригородами немного не дотягивает до 400 тысяч человек. В середине 20 века он был центром американской нефтяной промышленности, но в последние десятилетия находится в упадке после закрытия ряда крупных предприятий, которые обеспечивали горожан работой. С тех пор в Шривпорте резко вырос уровень преступности, а население стало сокращаться - те, кто могли уехать оттуда, уже сделали это.
На таком фоне в мире началась эпидемия коронавируса, которая ударила по и без того пострадавшему населению. Тогда муниципалитет решил попробовать обеспечить хотя бы 110 пострадавших от кризиса семей минимальным гарантированным доходом и посмотреть, как это на них влияет.
Те горожане, которые соответствуют критериям и отобраны для участия в программе, будут на протяжении года получать каждый месяц по 660 долларов. Заявки могли подавать до 17 января родители-одиночки, находящиеся за федеральной чертой бедности.
«Около 25% жителей Шривпорта живут в бедности, и гарантированный доход обеспечит его получателей самым необходимым, а также поможет покрыть непредвиденные расходы», — заявил мэр Адриан Перкинс.
По данным американских СМИ, в итоге 22.219 жителей города подали заявки на участие в программе, претендуя на заявленные гранты. Среди них независимый внешний орган проведет розыгрыш, после чего участники будут разделены на две группы — одну, которая будет получать ежемесячное пособие, и контрольную группу, которая не будет. «Контрольная группа позволит понять влияние гарантированного дохода в долгосрочной перспективе, сравнивая две схожие группы людей: тех, кто получает гарантированный доход, и тех, кто его не получает», — пояснили в муниципалитете.
Проект в Шривпорте стал одним из не менее трех десятков подобных проектов, запущенных в американских городах и округах с 2018 года. По данным агентства Bloomberg, за это время более 5400 семей и одиночек начали получать от 200 до 1200 долларов в месяц. В общей сложности в рамках только этих проектов будут распределены не менее 35 миллионов долларов.
По предположению автором подобных проектов, безусловный базовый доход покроет самые основные потребности нуждающихся в помощи и хотя бы частично компенсирует растущую дороговизну жизни на фоне стагнирующих зарплат, что принесет людям больше стабильности и снизит уровень преступности. Критики же считают, что легкие деньги только развратят тех, кто получит их, и снизят их мотивацию искать работу.
Мэр Шривпорта не одинок в этом начинании. Он входит в организацию «Мэры за гарантированный доход», в которой состоят уже более шестидесяти градоначальников по всей стране. Они намерены продвигать данную повестку дня как на местном, так и на федеральном уровне. Для многих сторонников концепция «базового дохода» является частью гораздо более широкой программы, известной как UBI - универсальный базовый доход для всех жителей.
Журнал People приводит пример другого подобного проекта, который реализуется в Атланте, штат Джорджия. 275 участников программы будут получать 500 долларов ежемесячно на протяжении года. Заявки на участие могут подавать только те, кто по уровню доходов находятся в два раза ниже черты бедности.
«Это важный шаг, который даст людям экономическую безопасность, - говорит экс-мэр Атланты, Киша Ланс Боттом. - Особенно это важно для тех, про кого совершенно забыли из-за экономического неравенства. Эта инициатива позволит нам бороться с бедностью и даст возможность уязвимым жителям средства на покрытие их самых базовых нужд».
Исследования воздействия безусловного базового дохода на его получателей ранее проводились в США, Финляндии и других странах. Они показали, что прямой перевод денег гражданам без выдвижения каких-либо условий не оказал отрицательного влияния на рынок труда. На самом деле больше участников программы в итоге устроились на работу, чем те, кто не участвовали в эксперименте.
Одной из причин растущего спроса на работу среди участников эксперимента было то, что сумма, которую они получали в рамках программы, была слишком мала для поддержания нормального образа жизни, но, с другой стороны, была достаточно высока для того, чтобы они могли подготовиться к работе, которая им интересна.
Организация The Urban League of Greater Atlanta приводит в качестве примера исследования, согласно которым, участники программ ББД преимущественно тратят полученные деньги на основные нужды: жилье, продукты, товары для дома, непредвиденные медицинские расходы и так далее. В организации справедливо отмечают, что получаемые суммы слишком малы, чтобы на них можно было целиком полагаться.
Роман Янушевский, НЭП. Фото: Depositphotos
The post Творческий выход из кризиса: десятки городов США раздают деньги гражданам appeared first on НЭП.
источник »
|
