2023-4-4 17:00 |
Неожиданно из проекта государственного бюджета исчез очень важный параграф, связанный с борьбой с дороговизной. Он запрещал местным импортерам представлять более одного крупного международного производителя.
Если бы этот параграф был утвержден, компания «Дипломат» не смогла бы быть эксклюзивным импортером продукции концернов Procter & Gamble, Mondelez и Kellogg’s, а «Шастович» – эксклюзивным представителем Colgate-Palmolive и Barilla. Им пришлось бы выбирать что-то одно.
Однако в последнюю минуту, прямо перед тем, как бюджет был вынесен на утверждение правительства, министерство финансов отказалось от столь агрессивного шага, мотивировав это тем, что он не является состоятельным ни с юридической, ни с экономической точки зрения. Владелец «Дипломата» Ноам Вайман смог с облегчением вздохнуть. Акции его компании тут же подскочили в цене, а спустя еще 24 часа выяснилось, что «Дипломат» фигурирует в списке лоббистов кнессета как клиент лоббинговой компании Republic.
Ее основателями являются Лирон Гершкович и Мевасерет Нево. Republic – крупнейшая лоббинговая компания в кнессете. По данным сайта «Шакуф», у нее есть 132 клиента. Это 24% клиентов лоббинговых компаний, официально зарегистрированных в кнессете. «Дипломат» – не единственный импортер продовольствия, пользующийся услугами Republic. Среди клиентов лоббинговой компании значится и амбициозный концерн «Электра», представляющий в Израиле торговые сети Carrefour и 7-Eleven.
Есть жизнь и после Бориса Красного
Не только Гершкович и Нево стремительно восстанавливаются после того, как во время эпидемии коронавируса лоббизм повсюду пришел в упадок. В течение минувшего года от былого кризиса не осталось и следа. По данным сайта «Шакуф», у работающих в кнессете лоббинговых компаний появилось немало новых клиентов.
У компании «Гилад лоббинг» – это «Дор химикалим», муниципалитет Ашкелона, интернет-платформа для перерасчета налогов «Фибо». У компании «Гойски кешер ле-мемшаль» – концерн «Офек» и банк «Ха-кооперативи ха-ришон». В список клиентов лоббистов вернулся и банк «Хапоалим», впервые после того, как полтора года назад закрылась компания Policy, принадлежавшая Борису Красному. «Хапоалим» представляют Идит Шабтай-Сидис и Алекс Эден-Кановски, работавшие в свое время в Policy.
Компания Femi Premium, которая полтора года назад оказалась замешанной в историю с предполагаемой дачей взятки Моти Бабчику – советнику бывшего министра здравоохранения Яакова Лицмана, – вернулась в список лоббистов. Сейчас ее возглавляют Йоэль Хасон и Цах Борович. Впервые в списке клиентов лоббистов появилось организация «Хушан», представляющая интересы ЛГБТ-общины. Возможно, это связано с тревогой, которую вызывает у общины состав нынешнего правительства. «Хушан» пользуется услугами лоббинговой компании Impact. В списке клиентов давно работающей на этом рынке компании «Горен Амир» появилась экономическая фирма «Эйлат».
Количество клиентов растет, количество лоббистов сокращается
Кризис отрасли лоббизма, вызванный эпидемией коронавируса, усугубился из-за постоянно сменявшихся в то время правительств. На пике эпидемии у работающих в кнессете лоббинговых компаний было 402 клиента. 1 февраля нынешнего года их насчитывалось уже 549. Это на 39% превышает печальный показатель, который лоббинговые компании хотели бы забыть. После выборов в кнессет, состоявшихся в ноябре 2022 года, у них появилось 36 новых клиентов.
Сейчас в Израиле работает 105 лоббинговых компаний – это немного относительно общего количества клиентов. Для сравнения: после роспуска кнессета 20 созыва в апреле 2019 года их было 176.
Эти и некоторые другие данные выявляют две тревожные тенденции. Первая: ползучее изменение стиля работы лоббинговых компаний. Постепенно они переносят центр своего внимания с депутатов кнессета на чиновников различных министерств. Таким образом лоббисты пытаются вмешаться в процесс принятия профессиональных решений еще до того, как они выносятся на утверждение парламента. Эта тенденция заметно усилилась во время эпидемии коронавируса. Она является следствием ослабления законодательной ветви власти по отношению к исполнительной. Поэтому лоббисты сочли, что работа с министерскими чиновниками будет эффективнее попыток оказать давление на депутатов. Кроме того, в кнессете лоббинговые компании должны регистрироваться, а в министерствах – нет.
Вторая тревожная тенденция заключается в усилении монополий на рынке лоббизма. В кнессете работают 38 лоббинговых компаний и 15 частных лоббистов. На первый взгляд, это вполне широкое представительство. Но 5 лоббинговых компаний обслуживают 378 клиентов, то есть 69% от их общего числа. На долю 33 остальных компаний приходится только 171 клиент. Кроме того, 5 крупнейших компаний держат в кнессете 42 официально зарегистрированных лоббиста. Это 40% всех работающих в кнессете лоббистов.
Ави Бар-Эли, TheMarker, Д.Л. Фото: Роман Янушевский
The post Спасибо, «Дипломат» и Carrefour: так лоббизм преодолел кризис после эпидемии коронавируса appeared first on НЭП.
источник »
|
