2023-4-5 20:00 |
Правительство Израиля поступает неразумно. Вместо того, чтобы спорить с профессиональным эшелоном минфина и аналитическим отделом Банка Израиля, которые пророчат многомиллиардные убытки в случае утверждения судебной реформы, правительству следовало бы всех их искренне поблагодарить и учесть представленные ими выкладки в проекте госбюджета.
Это вовсе не значит, что от реформы следует отказаться, но принять в расчет ее экономические последствия совершенно необходимо. «Мы за ценой не постоим?». Отлично, и спасибо тем, кто назвал цену. Они поступили, будем надеяться, честно и профессионально и просто выполнили свой служебный долг.
Теперь правительству предстоит столь же честно и профессионально оценить, не окажется ли цена непомерной, и если ответ – «нет», то принять эту цену в расчет при подготовке к окончательному утверждению бюджета на 2023-2024 годы. Времени для этого вполне достаточно. Ненужно спорить с теми, кто грозит Израилю неисчислимыми бедами. Они вполне исчислимы, и их следует аккуратно учесть.
Последним ценник на реформу наклеил Банка Израиля, опубликовавший анализ возможных экономических последствий в зависимости от того, в какой мере правовые и институциональные изменения скажутся на экономике - нанесут ущерб экспорту и приведут к снижению инвестиций и потребительского спроса. Предложены два сценария в отношении интенсивности и продолжительности потрясений.
В первом сценарии, в котором влияние изменений относительно быстро ослабевает, ущерб оценивается примерно в 0,8% ВВП ежегодно на протяжении трех ближайших лет. Если влияние изменений на финансовые рынки, реальный сектор и на потребителей будет значительно более длительным, то ущерб в течение первых трех лет оценивается в 2,8% ВВП в год.
Между прочим, судя по тому, как выглядит законопроект о бюджете, минфин уже «заложился» на последствия реформы, и нужно лишь проверить, в достаточной ли степени. Ведь утвержденный проект госбюджета предусматривает нулевой рост в реальном исчислении, а целевой показатель дефицита - самый низкий за всю историю. Нынешний бюджет – по-настоящему жесткий, и это несмотря на то, что он был утвержден во время экономического подъема и беспрецедентного профицита бюджета. Такой бюджет принимают в условиях экономического кризиса, к которому минфин и подготовился.
А если принятых мер останется недостаточно, то есть и еще одна: министерство финансов весьма предусмотрительно внесло в закон о хозяйственном регулировании положение, согласно которому министерство сформулирует программу сокращений госбюджета между двумя бюджетными годами - в соответствии со своими собственными прогнозами. Если же правительство решит отклонить программу, утвержденный кнессетом бюджет тоже будет отменен, и год начнется с «пролонгированного бюджета», основанного на бюджете предыдущего года. Другими словами: или сокращение бюджета, предложенное минфином, или автоматическое сокращение бюджета.
То есть, в случае возникновения чрезвычайного экономического положения министерство финансов лишит кнессет полномочий в сфере управления экономикой и возьмет их на себя. Вот так. Не знаю как правительство в целом, а минфин к войне с протестантами и оппозицией готов.
Александр Дубинский, НЭП. Фото: Роман Позен
The post Сколько Израилю придется заплатить за реформу? appeared first on НЭП.
источник »
|
