фото показано с : nep.co.il

Так часто бывает в экономических решениях: человек хочет помочь, сделать доброе дело, облегчить жизнь людям, пытается решить проблему, решает ее - и создает другую проблему.

А поскольку это случается очень часто, возникает вопрос: задумалось ли лицо, принимающее решение, обо всех возможных последствиях? О проигравших, а не только выигравших от его решения? И если ему ясно, что есть проигравшие,  как он намерен решать созданную им проблему?

Таких примеров бесчисленное множество. Например, низкие процентные ставки в нашей  и других странах призваны не дать миру погрузиться в глубокую и длительную рецессию. Лекарство - дешевые деньги, что должно мешать нам хранить их в банке, а вместо этого тратить или инвестировать.

Но со временем у дешевых денег появляются побочные эффекты, например, инфляция, которая в настоящее время развивается в мире, или рост цен на недвижимость. Высокотехнологичные компании, созданные всего год или два назад, получают огромную оценку на рынках, потому что денег много, и все ищут истории успеха и быстрого обогащения. Цены на квартиры стремительно растут, потому что люди предпочитают покупать квартиры, а не вкладывать деньги в банк, который не даст им прибыли.

Теперь кажется, что эта проблема переносится также на рынок труда, который еще не оправился от коронакризиса. Возьмем, к примеру, намерение министра финансов Авигдора Либермана снизить сбор за найм иностранных рабочих, который составляет от 15 до 20%. Он считает, что это поможет снизить стоимость жизни, за счет снижения расходов в строительной, гостиничной и ресторанной отраслях. Поэтому Либерман поручил сотрудникам своего министерства подготовить законопроект по этому поводу.

Этот сбор появился во время экономического кризиса 2003 года, который привел к резкому росту безработицы, и тогдашнее министерство финансов во главе с Биньямином Нетаниягу решало проблему легкости, с которой работодатели нанимали иностранных рабочих. Когда уровень безработицы высок и израильтянам необходимо найти работу, имеет смысл ограничить возможность найма иностранных рабочих.

Уровень безработицы действительно упал и достиг исторического минимума в 3,2% накануне коронакризиса, и, по-видимому, не было лучшего времени, чем это, для отмены сбора. Но кризис потряс рынок труда, поднял уровень безработицы (особенно среди арабов и молодежи) и сейчас составляет 7,9%. Разве это время снизить сбор за наем гастарбайтеров? С точки зрения работодателей, которым нужны работники (в этом месяце количество вакансий достигло пика в 137 тысяч) - это самое подходящее время. С точки зрения израильских работников – в намного меньшей степени. А если это израильские арабы – совсем не подходящее.

Институт экономической политики «Махон Аарон», возглавляемый профессором Цви Экштейном, в прошлом году опубликовал несколько анализов, касающихся воздействия коронакризиса на занятость в арабском обществе, а также о значении увеличения квот на трудоустройство иностранных рабочих. Вывод института однозначен: трудоустройство иностранных рабочих, затраты на которых значительно ниже, чем затраты на израильтян с аналогичными навыками, вредит как уровню занятости израильских рабочих, так и их заработной плате.

Очень неудачное время

Строительная промышленность видит четкую тенденцию: доля иностранных рабочих в отрасли удвоилась с 15 до 30% в 2011–2019 годах, и в результате израильские рабочие, особенно арабы, доля которых в отрасли упала с 39 до 31% за этот период, были из нее вытеснены - в основном молодые люди.

Исследователи из института «Махон Аарон» опубликовали в июле 2021 года документ с критикой решения правительства увеличить количество иностранных рабочих в строительной отрасли на 15 тысяч человек и аналогично увеличить число палестинских рабочих.

В документе указаны те, кто заплатят цену за решение - израильские работники, особенно арабы. По данным исследователей, средняя стоимость трудоустройства израильского рабочего в строительной отрасли составляет 9000 шекелей в месяц по сравнению с 8200 шекелями в месяц для иностранного рабочего и 4650 шекелями в месяц для палестинского рабочего. Одна из причин разрыва - пенсионные и страховые выплаты израильским рабочим.

Анализ, проведенный в «Махон Аарон», изучил влияние коронакризиса на арабское общество и показал, что мужчины-арабы пострадали больше, чем мужчины-евреи, во всех возрастных группах; мужчины-арабы на юге и в Восточном Иерусалиме пострадали в самой большой степени. И ущерб был тем больше, чем ниже уровень образования.

Эта ситуация вызывает вопросы по поводу решения Либермана отменить сбор на трудоустройство иностранных рабочих. Во-первых, сомнительно, что его отмену почувствуют потребители, и она приведет к снижению стоимости жизни. Мы еще не слышали о намерении подрядчика или ресторатора снизить цены в результате отмены сбора.

Во-вторых, существует реальное опасение, что отмена налога предотвратит снижение уровня безработицы и приведет к хронической и продолжительной безработице среди арабских мужчин. Это очень плохое развитие событий, учитывая проблемы, с которыми сталкивается арабское общество, главная из которых - насилие.

В-третьих, такой шаг значительно увеличил бы аппетит работодателей во всех секторах экономики к привлечению большего количества иностранных рабочих. Намерен ли Либерман изучить все соображения, прежде чем продвигать этот шаг?

Сами Перец, TheMarker И.Н. Фото: Томер Аппельбаум

The post Попытка Либермана снизить стоимость жизни может нам дорого обойтись appeared first on НЭП.

50 +