2023-6-19 19:00 |
Министерская комиссия по вопросам законодательства вскоре приступит к обсуждению законопроекта, позволяющего подросткам работать до часа ночи в дни школьных каникул – при условии, что по окончании работы им будет обеспечена подвозка до дома.
В 2016 году было принято временное постановление, в соответствии с которым подростки в возрасте 16-18 лет получали разрешение на работу до полуночи. Это также обуславливалось тем, что в случае, если смена завершается после 23.00, работодатели обязаны обеспечивать подвозку. Это временное постановление фактически отменило действовавшее ранее правило, в соответствии с которым на каждого подростка, работающего во время школьных каникул допоздна, нужно было получать разрешение министерства экономики. Однако срок действия постановления истек в июне 2020 года.
Законопроект, переданный на рассмотрение министерской комиссии, призван решить этот вопрос на постоянной основе. В соответствии с ним, работодатель по-прежнему будет обязан после 23.00 предоставлять подросткам подвозку до дома. Вместе с тем, законопроект предусматривает продление времени, в течение которого школьник во время каникул может оставаться на работе – с полуночи до часа ночи.
Обязанность определить сферы рынка, где труд подростков может быть использован до поздней ночи, новый закон возлагает на министра экономики. Работодатели не смогут ставить подростков в ночные смены там, где это может представлять угрозу для их здоровья или нанести им психологическую травму.
В преамбуле к закону отмечается, что он призван найти баланс между поощрением подростков к работе, в том числе в ночное время, и заботой об их физическом и душевном здоровье. С одной стороны, важно предоставить школьникам возможность попробовать свои силы на рынке труда и дать им возможность заработать, однако не менее важно – оградить их от проявлений насилия и нарушения общественного порядка. В связи с этим, отмечается в преамбуле, после 23.00 работодатель обязан обеспечить подросткам подвозку до дома.
Меморандум нового закона был представлен кнессету еще в ноябре 2021 года, во время каденции правительства Беннета-Лапида. Однако тогда эта инициатива не получила необходимой поддержки. Профсоюз учащейся и работающей молодежи, представляющий интересы подростков, представил свое заключение по этому поводу, в котором отмечалось, что работа до поздней ночи подвергает школьников чрезмерному риску. «В нынешнем виде законопроект обслуживает, главным образом, интересы работодателей, получающих возможность до поздней ночи использовать дешевую рабочую силу», - подчеркивалось в нем. Авторы заключения предлагали кнессету разработать комплекс мер, направленных на защиту подростков и, прежде всего, обеспечить им подвозку домой в ночное время.
Кроме того, профсоюз рекомендовал создать дополнительные ставки инспекторов, которые контролировали бы действия работодателей по отношению к их несовершеннолетним работникам. Оплату труда подростков, работающих после 23.00, рекомендовалось установить в размере 150% минимальной зарплаты. Профсоюз также предлагал расширить сферу деятельности школьников, включив в список разрешенных видов работы профессию курьера.
«Существует реальное опасение, что требование о предоставлении работающим подросткам подвозки после 23.00 будет нарушаться, - отмечали авторы заключения. – Для того, чтобы не допустить этого, нужно обеспечить контроль над соблюдением закона. Подростков, которые должны будут работать до часу ночи, необходимо защитить от недобросовестных работодателей. В дополнение к предусмотренным ныне штрафам и санкциям закон должен позволить взыскивать с нарушителей регуляции компенсации без доказательства нанесенного причиненного пострадавшим ущерба».
В результате в 2021 году законопроект был отправлен на доработку. Только сейчас он поступил на рассмотрение министерской комиссии по вопросам законодательства.
«В последние годы мы получили немало обращений от работающих во время каникул школьников, которые жаловались на то, что работодатели не предоставили им подвозку в ночное время, - говорит член руководства профсоюза учащейся и работающей молодежи Ури Матоки. – Это является безусловным нарушением действующего законодательства».
«Разумеется, мы выступаем за то, чтобы желающие поработать подростки могли получить такую возможность, - подчеркивает Матоки. – Однако при этом необходимо самым тщательным образом позаботиться об охране их труда. Подростки не должны зависеть от доброй воли работодателя. Все его обязанности должны быть четко прописаны в законе. Впоследствии необходимо обеспечить эффективный и жесткий контроль над их выполнением. Права работающих школьников должны быть надежно защищены».
Адас Йом-Тов, «Двар ха-овдим б’Эрец-Исраэль», Д.Л. Фото: Илан Асаяг
The post Новый законопроект: подростки во время каникул смогут работать до 1.00 ночи appeared first on НЭП.
источник »
|
