2019-4-22 13:10 |
Попытка правительства увеличить предложение на рынке жилья путем взимания двойного тарифа муниципального налога на пустующие квартиры потерпела фиаско. Муниципалитеты не в состоянии отыскать пустующие квартиры, так как не существует точного определения, позволяющего классифицировать квартиру, как пустующую. Результаты исследования, проведенного Центром информации и исследований Кнессета, показывают, что из почти 46 000 пустующих квартир в трех крупных городах получить двойной муниципальный налог удалось только от владельцев около 5 процентов из них.
Решение о взимание двойного налога является попыткой убедить владельцев пустующих квартир сдавать их в аренду. В 2013 году правительство подписало указ, позволяющий муниципалитетам устанавливать двойной тариф муниципального налога на пустующие квартиры – так называемые «квартиры-призраки». В Израиле принято так называть квартиры, которые пустуют более 9 месяцев в году. Обычно речь идет об объектах недвижимости, приобретенных иностранными резидентами, которые прибывают в Израиль на краткосрочный отдых, а в остальное время квартиры стоят пустыми. Финансовая комиссия Кнессета постановила считать квартиру «квартирой-призраком» в том случае, если в ней проживают менее трех месяцев в году.
По данным министерства финансов, основная масса таких квартир находится в Иерусалиме, Тель-Авиве, Хайфе и Нетании. Комиссия Трахтенберга, в свое время занимавшаяся проблемой пустующего жилья, даже предположила наличие не менее 48 тысяч подобных единиц жилья. Вне всякого сомнения, сдача в аренду хотя бы части этих квартир могла бы облегчить ситуацию на рынке жилья, и именно с этой целью и был принят указ о двойном тарифе муниципального налога на пустующие квартиры.
Реализация этого решения откровенно буксовала, а в местных органах власти утверждали, что имеющиеся в их распоряжении средства не позволяют действовать максимально эффективно: до сих пор городские власти проводили анализ счетов за воду и на их основании были разосланы письма с предупреждением об уплате двойного налога. В Иерусалиме, после первичного анализа счетов за воду (не более 10 процентов от среднего потребления), муниципалитет выслал около 6.500 предупреждений о возможной уплате муниципального налога в двойном размере. Почти 4.800 владельцев квартир подали апелляции, предоставив доказательства того, что в квартире проживают более трех месяцев в году. В результате владельцам всего 827 квартир пришлось уплатить муниципальный налог в двойном размере на сумму 5,6 млн. шекелей. При этом, согласно данным ЦСБ, в столице в 2016 году пустовали 14 600 квартир. Естественно, далеко не все пустующие квартиры попадают под определение «квартир-призраков», и по данным Центра информации и исследований Кнессета таковыми являются менее 50 процентов пустующих квартир, но даже если и так, попытка муниципалитета Иерусалима получить двойной налог является провальной.
В Тель-Авиве, где принято решение считать пустующей квартиру с нулевым потреблением воды, удалось найти 137 квартир-призраков из 17 200 пустующих квартир. В Хайфе муниципалитет смог получить двойной налог от 1 175 владельцев «квартир-призраков», при этом в городе пустовали в 2016 году 13 800 квартир. В Нетании власти и вовсе отказались от попытки получить двойной налог, ссылаясь на трудности в процессе поиска пустующих квартир.
Авторы отчеты лишь анализируют ситуацию, признавая полный провал правительства, но не предлагают никаких решений. Муниципальные власти, в свою очередь, требуют разрешить им сопоставлять счета за воду со счетами за электричество и газ, чтобы однозначно установить, что речь идет о пустующей квартире.
Юрий Легков, НЭП. Фото: Роман Позен
источник »
|
