2018-7-20 12:07 |
В череде голосований и буре эмоций вокруг законопроектов о суррогатном материнстве и национальном государстве, осталось незамеченным голосование в первом чтении по закону об ограничении рекламы табачных изделий. Тем, кто не следил за всеми перипетиями утверждения законопроекта в первом чтении.
Инициаторами законопроекта являются депутаты Эйтан Кабель (Сионистский лагерь) и Иегуда Глик (Ликуд). В декабре прошлого года законопроект был утвержден министерской законодательной комиссией, но сделано это было только потому, что депутат Глик, во время памятного парламентского кризиса вокруг работы супермаркетов в шабат, обусловил свою поддержку законопроекту «о супермаркетах» продвижением законопроекта, запрещающего любую рекламу табачных изделий. Вслед за этим законопроект немедленно «завис» и не перешел в комиссию Кнессета для дальнейшей работы над ним по той причине, что не было принято решение в какую именно комиссию перейдет законопроект: по экономике, здравоохранению или какую-либо другую.
О причинах можно только догадываться, но налицо явное нежелание законодателей ограничивать производителей табачных изделий. Замминистра здравоохранения Лицман известен своим «мягким» отношением к табачным компаниям, и его не раз обвиняли в бездействии на протяжении последних двух лет и в замораживании всех законопроектов, направленных на ограничение курения.
Вот и на этот раз, буквально в последний момент, был предпринята попытка снять законопроект с повестки дня и отменить голосование. Разыгралась настоящая драма и Иегуда Глик не постеснялся пустить в ход тяжелое оружие: он заявил, что проголосует против Закона о национальном государстве. Проверять намерения Глика, недавно начавшего голодовку с целью заставить министра финансов Моше Кахлона сравнить налог на табак для самокруток с налогом на другие табачные изделия, никто не стал и законопроект был утвержден в первом чтении.
Стремление убрать законопроект с повестки дня легко объяснимо, так как он несет в себе огромный ущерб для производителей табачной продукции, запрещая любую рекламу табачных изделий за исключением рекламы в печатных СМИ, где производителю табачных изделий придется публиковать два объявления: рекламное и рядом предупреждающее о вреде курения. К слову, реклама в печатных СМИ была сохранена только благодаря давлению со стороны замминистра здравоохранения Лицмана.
Законопроект включает в себя запрет на рекламу табачных изделий в интернете, включая скрытую рекламу, и запрет на рекламные акции. Инициатива нанесет значительный удар по маркетинговой деятельности производителей табачных изделий, которые активно рекламируют свою продукцию на новостных сайтах и в социальных сетях, а также проводят рекламные акции на массовых мероприятиях. Размер предупреждения о вреде курения на рекламных плакатах будет увеличен в 6 раз с 5% от размера объявления до 30%. Законопроект также расширяет определение табачных изделий на различные виды электронных сигарет и кальяны.
После утверждения законопроекта владельцам киосков и магазинов придется убрать стенды сигарет с наиболее видных мест, что само по себе служит рекламой. Законопроект также касается продаж табачной продукции в магазинной беспошлинной торговли — на упаковках появится предупреждение на иврите, а концессионерам придется открыть отдельный отдел для табачных изделий, где они смогут рекламировать табачные изделия.
Коснется законопроект и электронных сигарет, что является важным шагом, так как в Израиле на данный момент не существует законодательства или правил, регулирующих продажу электронных сигарет. Будет ограничено максимальное количество никотина — до 20 мг/мл на контейнер —аналогично правилам, существующим в Евросоюзе. Прежде всего законопроект повлияет на производителя электронной сигареты Juul, концентрация никотина в которой составляет 59 мг/мл на контейнер. Производители Juul будут вынуждены прекратить продажу существующих картриджей, в которых содержится в три раза больше никотина, что вызвало резкую реакцию присутствующих на заседании комиссии представителей производителя, утверждавших, что этот параграф в законе является персональным. Законопроект также приравнивает «вейпинг» к курению, запрещая его в общественных местах.
И, наконец, законопроект обяжет производителей и импортеров табака и табачных изделий публиковать список ингредиентов, введенных в состав сигарет, а также список химических веществ и соединений, которые образуются в процессе сгорания табака.
Олег Каль, НЭП.
источник »
|
