2023-12-10 11:00 |
Ежегодно государство тратит 35 млн шекелей на финансирование бесплатного пакета телевизионных каналов «Идан плюс». В настоящее время ими пользуются 67 000 семей. Таким образом, государственные затраты на каждую из них составляют 500 шекелей в год. При этом пакет «Идан плюс» – устаревший с технической точки зрения и в его состав входят лишь шесть основных израильских телеканалов (11, 12, 13, 14, 99 – парламентский и 23 – образовательный. Его содержание обходится государству не так уж дешево. Например, более современный пакет freeTV, в состав которого входит 50 телеканалов, стоит 40 шекелей в месяц. Кроме того, этот пакет позволяет пользоваться услугами виртуальной видеотеки VOD (видео по запросу).
Это – абсолютно бесполезная трата государственных средств, но вместо того, чтобы положить ей конец, министр связи Шломо Караи хочет разбазаривать еще больше. Он предлагает увеличить финансирование пакета «Идан плюс» на 5 млн шекелей в год. И не просто так, а для того, чтобы зрители могли бесплатно смотреть 14 телеканал, отражающий точку зрения правого лагеря.
Министерство связи уже подготовил законопроект о расширении пакета «Идан плюс». В соответствии с ним, 14 канал получит право вещать бесплатно, что будет стоить государству 2 млн шекелей в год. Кроме того, предполагается освободить от уплаты сбора за вхождение в состав пакета 12 и 13 телеканалы. Это будет стоить еще 3 млн шекелей в год. В результате реформы пострадает, главным образом, 11 телеканал концерна КАН, чьи расходы на оплату трансляции заметно увеличатся. Однако Караи никогда не скрывал своих намерений осложнить жизнь концерна общественного телерадиовещания.
План, который спрятали в ящик
Пакет «Идан плюс» не соответствует нормам нынешнего времени. В последние годы большинство телеканалов ведет вещание с помощью интернета. В министерстве связи прекрасно понимают, что содержание устаревшего с технологической точки зрения пакета лишь создает дополнительную нагрузку на государственную казну. Его руководство всерьез рассматривало план замены пакета «Идан плюс» на цифровое приложение, за работу которого должен был отвечать концерн КАН. В июне прошлого года Шломо Караи торжественно представил эту программу в ходе специально созванной пресс-конференции.
«Сегодня пакет «Идан плюс» подобен автобусу, который едет полупустым, - заявил он тогда. – Но мы заполним его новыми телеканалами. Государство вложило миллионы шекелей в создание цифрового приложения, которое пользовали смогут скачивать бесплатно. Но его внедрение радикально сократит и бюджетные расходы. Они будут составлять всего лишь один или два миллиона шекелей в год». После этого Караи произнес несколько лозунгов об отсутствии государственного вмешательства в содержание телепрограмм.
Но цифрового приложения до сих пор не существует, и с началом войны Караи решил вернуть в состав пакета «Идан плюс» 14 телеканал, исключенный оттуда за отказ платить установленные государством взносы. Кроме того, подготовленный им законопроект предусматривает бесплатный доступ телезрителей к израильским каналам, вещающим на русском и арабском языках (9 и 30), а также к музыкальному каналу (24). Они также должны быть включены в состав пакета «Идан плюс».
Караи обосновал свое предложение особыми требованиями военного времени. В частности, он разъяснил, что 14 телеканал, значительную часть аудитории которого составляют религиозные зрители, по субботам продолжает вещание в так называемом тихом режиме. Это означает, что в случае чрезвычайной ситуации соблюдающие субботу граждане смогут услышать по телевизору необходимые инструкции.
Но подготовленный Караи законопроект противоречит позиции специалистов, работающих в министерстве связи. По их мнению, пользующийся низкой популярностью пакет «Идан плюс» должен вообще прекратить свое существование, и вместо него необходимо внедрить более современные средства телерадиовещания. Представители министерства финансов также выразили недоумение в связи с представленным Караи законопроектом. Расширение пакета «Идан плюс» и увеличение расходов на его содержание представляется им абсолютно нелогичным.
Неужели министр связи сам этого не понимает? Почему он решил действовать вопреки собственным прежним планам? Ответ на эти вопросы связан с 14 телеканалом. Караи хочет как можно быстрее вернуть его в состав пакета «Идан плюс», списав ему все долги за неуплаченные взносы.
Ошибочный прогноз
Решение о создании пакета «Идан плюс» было принято в 2008 году, когда в Израиле прекратилось телевизионное вещание в дециметровом диапазоне. Для того времени это было верным шагом. Он был призван позволить гражданам страны бесплатно смотреть основные телеканалы, не оплачивая ежемесячный абонемент компаний НОТ и yes.
Но за минувшие с тех пор 15 лет многое изменилось. На рынок вышло множество новых компаний, предлагающих разнообразные пакеты телеканалов, а вещание с помощью интернета получило широкое распространение. С 2014 года интернет-телевидение предлагают компании «Селком» и «Партнер». Только в нынешнем году к ним присоединились компании freeTV и RGE.
В 2009 году началось распространение пакета «Идан плюс. Тогда в его состав входили шесть телеканалов – 1, 2, 10 и 33, а также образовательный и парламентский. На финансирование пакета государство выделило 60 млн шекелей. Впоследствии, для того, что расширить содержимое пакета до 18 телеканалов, было выделено еще 60 млн шекелей.
В соответствии с законом для того, чтобы финансировать текущую деятельность этой системы, коммерческие канала, вещающие с помощью «Идан плюс», должны уплачивать сбор Второму управлению телерадиовещания. Однако авторы этого закона ошиблись с прогнозом на будущее. Они предполагали, что в дальнейшем пакет «Идан плюс» перейдет в ведение Управления лотерей и станет для него источником дополнительного дохода. Всем каналам, включенным в состав пакета, была предоставлена скидка на установленный законом сбор. Недостающие для текущего обслуживания системы деньги должно было доплачивать государство.
Сегодня коммерческие телеканалы, входящие в состав «Идан плюс», платят 1,5 млн шекелей в год, парламентский канал доплачивает еще 4 млн шекелей. Основную нагрузку по содержанию пакета несет концерн КАН – он платит 26 млн шекелей в год.
Первые полтора года своего существования 14 канал распространялся с помощью пакета «Идан плюс» за счет государства. Затем он должен был начать платить сбор в размере 2 млн шекелей в год. Но канал отказался выполнить это требование. Таким образом, у него накопился долг в размере 6,5 млн шекелей. В связи с этим Второе управление телерадиовещания приняло решение исключить 14 телеканал из пакета «Идан плюс».
Ясмин Гуэта, TheMarker. Фото: Pixabay
The post Министр связи Караи хочет расширить пакет «Идан плюс», который сам же называл «устаревшим» appeared first on НЭП.
источник »
|
