2023-4-4 19:00 |
Готовность передать контроль над газовыми месторождениями в чужие руки и стремление увеличить экспорт природного газа уже в следующем десятилетии вплотную приблизят Израиль к критической нехватке газа.
Подготовка трубопроводной инфраструктуры для расширения масштабов экспорта газа символизирует два важных события: увеличение доходов, включая доходы государства и истощение нарастающими темпами существующих запасов газа. Уже в следующем десятилетии местная экономика будет испытывать периодический дефицит газа, и этот дефицит, как ожидается, станет критическим, когда пик добычи останется позади.
Газ нужен Израилю как минимум на несколько десятков лет
По прогнозу министерства энергетики, потребление газа в экономике Израиля с каждым годом будет увеличиваться, к 2045 году достигнет 30 млрд кубометров, и, как ожидается, останется на том же уровне в течение еще нескольких лет
«Давар» стало известно, что Управление электроэнергетики Израиля оценило путем моделирования минимальное количество газа, необходимого электроэнергетическому сектору Израиля, приняв в расчет, что электроэнергия, вырабатываемая солнечными панелями, увеличится впятеро по сравнению с сегодняшним днем и появятся многочисленные установки для аккумулирования энергии в темное время суток. Выяснилось, что в зимние месяцы ввиду пониженного уровня солнечного излучения из газа понадобится производить как минимум 45% энергии.
Поэтому даже драматически резкое ускорение перехода на возобновляемые источники энергии не изменит решающего значения газа для израильской экономики, особенно после планового отказа от угля в 2026 году.
Так в Израиле продвигали экспортоориентированную политику в газовом секторе
Комиссия Цемаха в 2013 году выделила квоту на экспорт газа - 400 млрд кубометров, оставив Израилю запасы на очень короткий срок – на 25-30 лет. США, для сравнения, располагают запасами газа на 86 лет. Тогдашний начальник бюджетного отдела Шауль Меридор заявил на заседании комиссии, что планирования запасов на 15-20 лет «более, чем достаточно».
Выступая на заседании комиссии, Меридор заявил: «Я что, с ума сошел - покупать газ на 30 лет? Я что, знаю, что будет через 30 лет? Я даже не знаю, будет ли к тому времени существовать Израиль». В ходе одного из заседаний комиссии Юджин Кандель, возглавлявший тогда Национальный экономический совет, выступил за экспорт газа, заявив, что Израилю нет смысла так сильно полагаться на газовые ресурсы. В качестве решения Кандель предложил построить еще две угольные электростанции.
Спустя пять лет была создана комиссия «Адири 2», выступавшая за дополнительные уступки в пользу экспорта газа. Комиссия опиралась на предположения, которые правильнее было бы назвать принятием желаемого за действительное - на полный переход от ископаемого топлива к возобновляемым источникам энергии в ближайшие десятилетия, после чего ценность газа упадет почти до нуля, и на обнаружение новых месторождений. Разумнее было бы предположить, что уменьшатся доли использования нефти и угля, а доля газа останется стабильной.
Что же касается новых месторождений, то неясно, будут ли в обозримом будущем обнаружены месторождения промышленных масштабов. Зато уже совершенно ясно, что Израиль слишком медленно переходит на возобновляемые источники энергии. И все это значительно увеличит потребности Израиля в газе и после 2050 года.
Минфин заодно с газовыми компаниями
Для разработчиков месторождений газ - деньги. Экспорт в этом смысле трижды выгоден: он позволяет продавать газ раньше, в большем объеме и по более высокой цене. Для компаний опустошение месторождений в кратчайшие сроки - способ получить максимальную прибыль. Министерство финансов проводит политику, которая почти безоговорочно принимает этот подход. В отличие, от Норвегии, например, в Израиле государство не участвует финансово в разведке и разработке месторождений газа и не владеет в них долей собственности, государство только собирает налоги с газовых компаний.
Цена на газ в Израиле низка по сравнению с мировыми ценами, но относительно высока по сравнению с другими газодобывающими странами. Подход, согласно которому газ - это деньги, а не средство энергетической безопасности по низкой цене, является причиной того, что министерство финансов не заинтересовано в снижении цены газа на местном рынке, потому что это угрожает замедлить темпы поступлений в госказну.
Ссылаясь на ситуацию в Европе, очень удобно хвастаться стабильностью цен в Израиле как выдающимся достижением, но правда состоит в том, что минфин не заинтересован ни в дешевом газе, ни в его запасах, которых хватило бы на долгие годы. Поскольку главным и чуть ли не единственным критерием финансовой политики являются регулярные и как можно большие денежные поступления, точка зрения министерства финансов очень близка к точке зрения газовых компаний.
Серьезная проблема может возникнуть в будущем, когда и если Израиль будет вынужден импортировать газ. В этом случае превращение нынешнего изобилия в дефицит облегчит держателям израильских запасов газа возможность поднять цену на него. По данным комиссии по ценам, уже сегодня экспорт газа влечет за собой рост цены на газ на местном рынке, хотя пока и достаточно умеренный.
Между тем, приобретение British Petroleum и государственной нефтяной компанией Абу-Даби ADNOC 50% месторождения «Левиафан» может поставить израильское правительство в неловкое положение. Новые хозяева месторождения вкладывают в покупку огромные средства и надеются на то, что их капиталовложения в течение нескольких лет окупятся. Компании - покупатели рассчитывают на соблюдение правил игры, установленных правительством, которое поощряет продажу как можно большего количества газа за как можно более короткое время, вместо того чтобы на долгие годы зарезервировать газ для нужд израильской экономики.
Эрез Равив, «Двар ха-овдим б'Эрец-Исраэль». Фото: Давид Граевский
The post Израиль на пути к энергетическому кризису appeared first on НЭП.
источник »
|
