2019-3-18 08:05 |
На фоне падения темпов строительства новых квартир на протяжении последних полутора лет, правительство не раз заявляло о том, что городское обновление является важной частью решения жилищной просьбы. И действительно, 2017 год стал рекордным по количеству полученных разрешений на реализацию проектов ТАМА 38: было получено 499 разрешений на строительство 11 365 квартир. Но в 2018 году и это направление начало терять обороты.
Проверка, проведенная специалистами сайта Мадлан, указала на уменьшение числа поданных просьб на получение разрешения на реализацию проектов ТАМА 38. В 2018 году было получено на 25 процентов меньше разрешений — на строительство всего 8 590 квартир. На рынке недвижимости в Израиле ежегодно продается более 100 000 квартир, из них примерно половина новых, поэтому с такими объемами строительства сектор городского обновления не оказывает какого-либо ощутимого влияния на происходящее на рынке.
На сайте Мадлан отмечают, что немалую роль в снижении активности в проектах городского обновления сыграли выборы в местные органы власти в конце октября 2018 года, накануне которых комиссии, выдающие разрешения, практически прекратили работу.
Согласно прогнозам государственного управления планирования, при сохранении нынешних темпов роста населения – в среднем около 2 процентов в год – население страны увеличится вдвое к 2050 году. Соответственно, государство должно запланировать до 2040 года строительство 2,6 млн. единиц жилья, из них должно быть построено около 1,5 млн. единиц жилья – немалая часть из этого должна быть построена в рамках проектов городского обновления. К примеру, только в тель-авивском округе необходимо построить 460 000 квартир, чтобы обеспечить жильем около 3 млн. жителей. Почти 70 процентов от этого количества квартир придется на проекты городского обновления. Сокращение количества выданных разрешений и построенных квартир в проектах городского обновления ставят под сомнение успешную реализацию программы, по крайней мере на данном этапе.
В крупных городах городские власти останавливают проекты городского обновления, чтобы избежать увеличения нагрузки на городскую инфраструктуру. В Герцлии, к примеру, городские власти заморозили все проекты городского обновления в центре города. Жители города возражали против проведения проектов, которые увеличат нагрузку на городскую инфраструктуру, а городские власти предпочли не игнорировать требования жителей в год выборов. В Рамат-Гане, Явне и других городах городские власти также объявили о пересмотре планов городского обновления из-за отсутствия дорог, учебных заведений и другой инфраструктуры.
Статистика показывает, что почти половина квартир (48,2 процента), строительство которых в рамках проектов ТАМА 38 и «Пинуй Бинуй» (разрушение дома и строительство на его месте нового) было начато за период с июля 2017 года по июнь 2018 года, расположены в Тель-Авивском округе, почти 20.6 процентов в Центральном округе, почти 15,3 процентов в Хайфском округе. На периферии городское обновление не продвигается как из-за отсутствия экономической выгоды для подрядчиков, так и из-за отсутствия у городских властей средств для развития инфраструктуры. Никто не оспаривает тот факт, что без помощи государства городское обновление на периферии невозможно.
Олег Каль, НЭП. Фото: Роман Позен