2018-8-28 10:00 |
Недавние шаги администрации Трампа — сокращение экономической помощи палестинцам, прекращение финансирования БАПОР (UNRWA — Агентства ООН по помощи палестинским беженцам) и то, что, по-видимому, можно квалифицировать как требование пересмотреть статус палестинского беженца, — подрывают устои палестинских принципов борьбы с Израилем. Сначала Трамп решил снять с повестки дня арабо-израильских переговоров вопрос об Иерусалиме – признанием Иерусалима столицей Израиля и переносом посольства. На этот раз он хочет устранить и проблему беженцев. Ведь именно вопросы о палестинских беженцах и Иерусалиме всегда были основным подводным камнем мирных переговоров, без устранения которых мирный процесс не имеет шансов на успех.
Правое крыло израильской политики в течение многих лет выступает за фундаментальное изменение позиции международного сообщества по отношению к палестинским беженцам. Аргументы, поднятые правыми по этому вопросу, имеют под собой основания. ООН и БАПОР, записывая в беженцы уже четвертое поколение спустя 70 лет после Войны за независимость, фактически увековечили проблему. БАПОР превратилось в орган, заинтересованный в продолжении своего существования, а, значит, в консервации проблемы палестинских беженцев.
Беда в том, что все эти фундаментальные аргументы, когда они воплощены в практические шаги, имеют серьезные последствия в действительности. Именно об этом израильские силовые структуры предупреждают политическое руководство весь последний год, после того как Трамп и его команда начали намекать на изменения в этом направлении. Иудея с Самарией, и еще в большей степени Газа зависят от иностранной помощи в целом и от денег для лагерей беженцев в частности. Сокращение финансирования может привести к экономическому краху обоих регионов, и особенно Газы.
Возможно, именно поэтому глава правительства Биньямин Нетаниягу воздерживается от заявлений о новой политике администрации США по проблеме палестинских беженцев. В другой ситуации премьер, вероятно, с гордостью напомнил бы о своем влиянии на политику Трампа. Так было после того, как Трамп решил перевести посольство США в Иерусалим. Так было и в мае этого года после заявления Белого дома о том, что США выходят из договора Большой шестерки с Ираном по ядерной проблеме. На этот раз Нетаниягу в более сложной ситуации: силовики предупреждают, что, лишившись денег США, ХАМАС и другие террористические группировки могут усилить террор.
Тем временем, израильская разведка рисует картину, которая не обнадеживает. БАПОР готовится уволить тысячи учителей в находящихся на попечении агентства школах в Иудее, Самарии, Газе и в Иордании в связи с решением Трампа сократить финансирование. Есть сомнения в том, что учебный год вообще начнется. Это может негативно повлиять на поведение молодежи в лагерях беженцев и способствовать усилению столкновений палестинцев с ЦАХАЛом. Напомним, силовые ведомства Израиля и ПА координируют действия по обеспечению безопасности, и количество инцидентов террористического характера относительно невелико.
В Газе ХАМАС надеется получить инъекцию энергии в виде соглашения с Израилем о прекращении огня (заключенного при посредничестве Каира), после чего Египет предоставит экономические льготы и послабления, а это позволит возобновить поток помощи из Катара в сектор. Соглашение еще не утверждено, потому что этому противится ПА. Есть также трудности в поисках альтернативного канала, по которому деньги из Катара придут в Газу. Сокращение финансовой помощи ООН, а также то, что обещание денег Катаром остается на бумаге, усиливает давление на Газу.
Не исключено, что израильский политический истеблишмент доволен стремлением США заняться корректировкой статуса палестинского беженца. Силовые же структуры опасаются, что Трамп заходит слишком далеко, касаясь обнаженных нервов палестинцев. Все это происходит на фоне постоянных напоминаний о близящейся публикации деталей «Сделки века», то есть нового мирного плана Трампа.
Амос Харэль, «ХаАрец» Д.Н. Фотография Борис Беленкин
|
