фото показано с : nep.co.il

За две недели до выборов в Кнессет три ведущих деятеля израильской экономики выступили с прогнозами относительно фискальной политики будущего правительства, которая найдет выражение в бюджете 2020 года. Их предположения заметно отличаются друг от друга. Управляющий Банком Израиля, профессор Амир Ярон и начальник бюджетного отдела министерства финансов Шауль Меридор считают неизбежным повышение налогов. Замминистра финансов, депутат Кнессета Ицхак Коэн (ШАС) убежден в обратном.

Выступая на конференции газеты "Калкалист", Амир Ярон, относительно недавно занявший свой пост, не избежал ни одного штампа, связанного с израильской экономикой. Он упомянул и об аппликации "Вейз" и о диске "On-key", и о низких местах, которые занимает Израиль в международных рейтингах профессиональной подготовки работников. Эти рейтинги свидетельствуют о том, что " большинство израильских работников демонстрируют недостаточную способность решать элементарные проблемы".

Большую часть своего выступления Ярон посвятил экономической программе Банка Израиля, опубликованной несколько дней назад. Ее главными приоритетами являются повышение производительности труда и уровня жизни в стране. Добиться этого предлагается за счет увеличения инвестиций в развитие инфраструктуры, образование и систему профессиональной подготовки. Банк Израиля считает, что на эти цели необходимо затратить 44 млрд. шекелей, что составляет 3 процента госбюджета. По словам Ярона, реализация опубликованной программы позволит на 20 процентов увеличить объем национального продукта. Несмотря на столь очевидную выгоду, Ярон считает невозможным финансировать предполагаемые инвестиции за счет расширения бюджетного дефицита, и так достигшего, по его мнению, слишком высокого уровня. Поэтому он выступает за повышение налогов.

В своей речи Ярон также коснулся необходимости ослабления регуляции в отношении делового сектора. Управляющий центробанком отметил, что Израиль должен продвинуться в таблицах международных рейтингов, определяющих уровень бюрократических препонов на пути развития бизнеса. Ярон заявил, что чрезмерная регуляция препятствует успеху деловой активности. "Необходимо постепенное изменение системы государственной поддержки предпринимателей, - подчеркнул он. – Целенаправленное стимулирование их деятельности позволит бизнесменам увеличить прибыли, и это касается как импортеров, так и местных производителей. Мы должны устранить бюрократические преграды, тормозящие производство, управленческие реформы и новаторские инициативы. Регуляция должна быть простой и эффективной. Только так израильские импортеры и местные производители смогут увеличить свой капитал".

"Не нужно бояться"

Среди выступавших на том же форуме был и начальник бюджетного отдела Минфина Шауль Меридор. В последнее временя в министерстве царит напряжение. Причиной тому – разногласия между Меридором и Моше Кахлоном, а также гендиректором Минфина Шаем Бабадом. "Мы проводим масштабную работу, чтобы определить меры, способные привести к сокращению бюджетного дефицита, - сообщил Меридор. – Мы не хотели, чтобы у нас образовался такой высокий дефицит. Я предполагаю, что в 2020 году, учитывая будущие коалиционные соглашения, он составит 3,8 процента". Вместе с тем, начальник бюджетного отдела Минфина поспешил успокоить своих слушателей. "Нам предстоит немало сделать для того, чтобы добиться изменения ситуации, - отметил он. – Но не нужно бояться, мы уже делали это в прошлом, в последний раз – в 2013 году".

Меридор также прокомментировал программу, представленную Банком Израиля. "Банк считает, что инвестиции делаются не там, где надо, - сказал он. – Мы принимали участие в распределении государственных средств. В сфере образования нет проблем с деньгами. Чтобы всем было понятно: за последнее десятилетие бюджет системы образования увеличился на 100 процентов. В других областях государственного финансирования этот показатель составляет 60 процентов. Но мы видим, что образовательным учреждением все еще нужна дополнительная помощь, они нуждается в средствах для привлечения к работе молодых учителей. Возможно, мы не сможем изыскать необходимые для этого деньги в течение ближайших двух лет. Но система образования нуждается в этом".

Меридор заявил, что для составления сбалансированного бюджета потребуется повышение налогов. Однако при этом он предпочел не говорить о подоходном налоге, об НДС и налоге на коммерческие компании. Вместо этого Меридор упомянул о повышении налога на сладкие прохладительные напитки и одноразовую посуду. Подобные меры легко оправдать, но их финансовое значение стремится к нулю.

Коэн: "Налоги – это яд"

В тот же день заместитель министра финансов Ицхак Коэн выступал на конференции Объединения промышленников. Он критически оценил пессимистический настрой большинства экономических обозревателей и выдал оптимистический прогноз на ближайшее будущее. "Израиль сегодня имеет более высокий кредитный рейтинг, чем когда бы то ни было, - подчеркнул Коэн. – Наши валютные запасы составляют 130 млрд. долларов. Это не фальшивые новости. Да, прогноз, связанный с ростом бюджетного дефицита, проблематичен, но зачем паниковать? Усиление шекеля невыгодно для импортеров, но выгодно для нашей экономики в целом. Весь мир смотрит на нас с завистью. Соотношение между дефицитом и объемом производства в Израиле одно из лучших в мире".

В отличие от Ярона и Меридора, Коэн выступил против повышения налогов. Оно и понятно – до выборов остается совсем мало времени. Правда, свою позицию Ицхка Коэн объяснил исключительно профессиональными соображениями. "Я возражаю против повышения налогов, руководствуясь интересами экономики страны, - заявил он. – Налоги – это яд, препятствующий экономическому росту. Мы справимся с бюджетным дефицитом, мы займемся и расходами и доходами государства. Но мы не хотим удушать экономический рост".

Касаясь регуляции бизнеса, Коэн выразил позицию, близкую точке зрения Ярона. "Такой бюрократии, как в Израиле, нет больше нигде, - заявил он. – Мы пытаемся изменить эту ситуацию. Ответственность перед общественностью требует от нас также открытия рынка для дополнительного импорта – это необходимо, чтобы избежать повышения цен".

Амар Коэн, "Давар ха-овдим бе-Эрец Исраэль", Б.Е. К.В. На снимке: министерство финансов.
Фото: Эмиль Сальман

142 +