2019-4-2 08:05 |
В рамках соглашения между Израилем и Украиной 1.047 украинских рабочих строительных профессий были вызваны на прошлой неделе Управлением по деламy народонаселения и иммиграции в Киеве для прохождения профессиональных экзаменов. Украинские рабочие смогут работать в Израиле до пяти лет и при этом им гарантированы социальные права наравне с израильскими рабочими.
Обсуждение вопроса об организованном наборе украинских строительных рабочих для работы в Израиле было начато еще в 2013 году, но затем прервано после аннексии Россией Крыма в ноябре 2013 года. В начале 2015 года переговоры были возобновлены и в июне 2016 года Израиль и Украина подписали рамочное соглашение об организованном наборе рабочих для работы на стройках в Израиле. Речь шла о въезде в Израиль тысяч квалифицированных строителей, что должно было позволить решить проблему острого дефицита рабочей силы на стройках Израиля. При этом подразумевалось, что наем работников будет производиться без посредников, все рабочие получат социальные условия и достойную заработную плату.
При ратификации договора украинская сторона столкнулась с несколькими проблемами. Прежде всего, украинские парламентарии обнаружили наличие посредников, в карманы которых может осесть до 70 процентов заработанных строителями денег. Так же возник вопрос и с оплатой социальных взносов. Согласно договору, социальные взносы платятся в Израиле, а обязательства по выплате пенсий или пособий по инвалидности должна взять на себя Украина. Например, страховой взнос в случае смерти работника покрывает расходы исключительно на транспортировку тела на родину. Потребовали решения и вопросы налогообложения. Украинские работники подлежат налогообложению на территории Украины, а в случае неподачи налоговых отчетов на территории Украины они автоматически становятся налоговыми преступниками, что неприемлемо в рамках двустороннего соглашения. И, наконец, украинская сторона решила внести ясность относительно количества рабочих, которые получат работу в Израиле. По договору Израиль был готов принять 15-20 тысяч работников, но точная цифра не была определена.
На многие вопросы так и не были получены ответы, и на данный момент на израильских стройках работают всего 129 украинских строителей. Нынешний виток набора строителей начался на фоне возникшей между Израилем и Украиной напряженности по следам жесткой проверки въезжающих в Израиль украинских туристов. В 2018 году Израиль отказал во въезде 4.430 украинцам, а правительство Украины приняло зеркальные меры по отношению к израильтянам, прибывающим на Украину, и пригрозило отменить безвизовый режим со странами, проявляющими неуважение по отношению к гражданам Украины. Естественно, в первую очередь речь шла о безвизовом режиме с Израилем.
Так или иначе, Управление по делам иммиграции и народонаселения в Киеве, при участии израильских экзаменаторов из Объединения подрядчиков и министерства строительства, начало проводить экзамены для украинских рабочих. Израиль очень заинтересован в импорте строителей: по оценкам Министерства строительства, чтобы увеличить число строящихся квартир с 45 до 60 тысяч, необходимо ввезти почти 20 000 работников на так называемые «мокрые» строительные работы: штукатурные работы, укладка пола, гидроизоляция и другие. На израильском рынке труда набрать необходимую рабочую силу не представляется возможным.
В сентябре 2016 года правительство сообщило, что ожидается прибытие 20 тысяч строителей из Китая, но, как выяснилось, вопрос не был окончательно решен с китайской стороной. Китайское правительство заявило, что строители не будут работать за “зеленой чертой” и в Иерусалиме, что привело к отмене соглашения. В результате из 20 000 китайских строителей в Израиль прибыли всего 2 500 человек, к тому же правительство КНР, которому надоело наблюдать гибель своих граждан на стройках Израиля, запретило им работать на 36 строительных площадках, где не соблюдаются требования техники безопасности. Китайская сторона наняла четырех инспекторов по технике безопасности, которые постоянно следят за условиями труда на тех стройплощадках, где работают китайские строители.
Юрий Легков, НЭП. К.В. Фото: Роман Позен
источник »
|
