фото показано с : nep.co.il

Амир Дахан, директор Фонда компенсаций ущерба, нанесенного имуществу, разъясняет механизм выплат. Он утверждает, что государство сделало выводы из ошибок, допущенных при выплате компенсаций во время пандемии – и постарается не повторять их.

- Мы только сейчас начинаем восполнять отставание, в начале была очень большая нагрузка, мы просто не успевали, - рассказывает он. - Тяжело заниматься таким большим количеством одновременно случившихся повреждений. А из-за интенсивных обстрелов в первые дни было сложно прибывать на места. До сих пор остаются проблемы, которых мы пока даже не касались.

Сейчас мы оцениваем прямой ущерб в 2.5 млрд шекелей – для сравнения, во Вторую ливанскую войну ущерб составил 1 млрд. В данный момент отрыто 22 тысячи дел о компенсации прямого ущерба, ожидаем, что их число достигнет 27 тысяч.

- Вы оценили, во сколько обойдется восстановление поселков Западного Негева?

- 930 млн шекелей – в основном, за восстановление сгоревших домов. Некоторые из них повреждены частично, так что их надо только отремонтировать, а не строить заново. Но мы приняли решение, что все дома, которые разрушены более чем на 60%, будут строиться заново.

- То есть некоторые дома будут новыми, а некоторые нет?

- В Беэри, например, тяжелые повреждения нанесены 189 домам. Их надо строить заново. В кибуце Кисуфим меньше серьезных разрушений, но многие дома нужно штукатурить, приводить в порядок снаружи, потому что по ним стреляли.

- Сколько стоит построить дом в кибуце?

- 1.5 млн шекелей за дом площадью 120 кв метров, не считая инфраструктуры – ведь дороги тоже разрушены, даже сейчас по ним ездят танки, так что общие затраты будут еще больше.

- А как восполнить ущерб промышленным предприятиям?

- Мы выплатили фабрикам миллионы в виде аванса. Прямой ущерб производственным мощностям составил 500 млн шекелей. Есть завод, который был полностью разрушен. Но есть и косвенный ущерб, ведь этот завод имел большие обороты. Но ему уже 15 лет наносится ущерб…

- Это завод по производству красок «Нирлат», который сообщил об ущербе и уже получил 100 млн шекелей авансом…

- И он не единственный. Есть заводы, у которых будто абонемент оформлен в Фонд компенсаций. Я их хорошо знаю. Я сказал генеральному директору одного из них: знаю ваш завод, мы и в 2004 году выплачивали компенсацию за ущерб, и в 2007-м, каждый несколько лет что-то происходит…

- Сколько времени потребуется на восстановление всего района?

- По моему опыту, от завершения военных действий до восстановления домов проходит около полутора лет. Если строительные подрядчики будут работать активно, то построить можно за год. С нами связались из Беэри, многие хотят вернуться туда.

- Прямо сейчас?

- Да. Я даже не знаю, можно ли им сейчас возвращаться, но люди просили, если там незначительные повреждения – разбитые окна, следы осколков – приехать и чинить их вместе с нами. Мы сейчас этим заняты, чтобы желающие вернуться смогли это сделать. Я был удивлен этим.

- Людям надоело сидеть в отелях… А что с ущербом от ракет?

- В первую же субботу по нам было выпущено более 2500 ракет, которые нанесли большой урон. Для сравнения, во время волны поджогов в 2016 году пострадали 2500 единиц жилья, но это происходило с четверга по субботу, а в воскресенье мы уже работали в обычном режиме. А сейчас в начале продолжались ракетные обстрелы, и по сей день ничего еще не закончено, есть районы, в которые мы сможем добраться только после войны.

- Вашим сотрудникам доводилось работать под огнем?

- Да, в Ашкелоне. Мы отозвали их. Жизни людей дороже скорости, с которой мы исследуем имущество.

- Что с машинами?

- Мы впервые имеем дело с таким количеством поврежденных автомобилей. Часть из них, сгорев, остались стоять вдоль обочин дороги. Сейчас на двух стоянках собрано около 1500 автомобилей, и каждый день мы эвакуируем еще. Мы начали собирать те, что остались на дорогах, а недавно приступили и к вывозу машин из кибуцев. Это сложно: обычно нас приглашают сделать оценку, а тут мы даже не знаем, кому принадлежит тот или иной автомобиль, а в первые две недели все были так травмированы, что никто с нами не говорил, даже если знал, что его машина сгорела.

- Какова процедура?

- В первую очередь мы стараемся узнать, чья машина. Это берет время. Некоторые машины сгорели до такого состояния, что не осталось номеров. Мы привлекли полицейского эксперта, который пытается определить номер двигателя, и уже по нему – владельцев. В поисках владельцев мы открыли колл-центр, а также побывали в гостиницах, где живет эвакуированные. Даже если там у человека есть хотя бы фото его сожженной машины, на основании него даем оценку и прямо на месте открываем дело. Обзваниваем около 100 человек в день по поводу обнаруженных нами машин. Оценщик выносит заключение, и когда мы находим владельца, деньги переводят ему в течение 4-5 дней. Владельцам 500 машин из этих 1500 уже заплатили. Там есть машины, которые расплющил танк, проехав по ним, а есть машины, сваленные друг на друга…

Машины нельзя вывозить, пока их не осмотрит полиция. Внутри могут быть фрагменты тел. У меня есть сотрудник, который постоянно находится на площадке для эвакуации, я сказал, что ему нужна помощь психолога: лучше не говорить о том, что он видит внутри. Мы отбуксируем их, как есть, находим миллион вещей внутри.

Киббуц Нир Оз. Фото: Оливье Фитуси

Некоторые автомобили угнали в Газу. В одном из грузовиков трекер, (прибор, отслеживающий месторасположение), показал, что его угнали – наверняка увезли заложников на нем. Мы выплатили компенсацию его владельцу, конечно.

- Были сообщения, что из этих машин воруют вещи…

- Мы огородили площадки, но могу ли я вам сказать, что там происходит ночью? Нет. Мы не находимся там 24 часа в сутки. Сами машины тоже угоняли. Нам позвонил гражданин, который рассказал, что его автомобиль отремонтировали в Раанане, но потом он исчез. Это отвратительно.

Киббуц Кфар-Аза. Фото: Эяль Туэг

- Вправе ли человек отремонтировать дом собственными силами?

- Мы предлагаем два варианта. Первый – денежная компенсация в соответствии с нашей оценкой, а дальше владелец ремонтирует сам, и большинство предпочитают именно этот вариант. Второй – доверить работы нашей ремонтной компании. Если Фонд просто дает деньги, на этом отношения закончены, если сам ремонтирует – тут сложнее, важно укрепить здание, мы уже работаем в 37 домах, которым нанесен серьезный ущерб. Если инженер не даст разрешения жить в таком доме – всех эвакуируем. Управление налога на имущество в таком случае оплачивает и проживание в отеле.

- У вас достаточно средств?

- В начале Фонд компенсаций насчитывал 17.8 млрд шекелей – много, но недостаточно, потому что косвенные убытки очень велики. Фонд формируется за счет 25% от налога на приобретение недвижимости. Министр финансов вправе увеличить отчисления даже до 100% от этого налога, сборы которого в прошлом году составили 7 млрд шекелей. Так что я уверен, что бюджетные источники найдутся, это меня не беспокоит.

- Какова компенсация за уничтоженное имущество внутри дома?

- Для пары 90.000 шекелей, плюс надбавка за каждого взрослого или ребенка, живущего в нем.

Киббуц Кфар-Аза. Фото: Эяль Туэг

- Будет ли вся страна включена в компенсационный план?

- Это нереально, нет бюджетных возможностей. Населенный пункт должен соответствовать хотя бы минимальному критерию прекращения деятельности. С нашей точки зрения, все эвакуированные населенные пункты соответствуют этому определению, а значит, имеют право на полную компенсацию. Поэтому им уже начали давать авансы: понятно, что если людей выселить, то и бизнесу будет нанесен ущерб как минимум на 70%. А с какой меркой подходить к пострадавшим бизнесам, например, в Тель-Авиве – неясно. Нет точек для сравнения.

Можно сравнивать отчеты по НДС для определения ущерба. Невозможно полагаться на заявления бизнесменов. Такие компенсации могут обойтись в более чем 10 млрд шекелей всего за один месяц. Сейчас схема предполагает, для оценки косвенного ущерба, – утраты прибыли, - сравнивать отчеты за октябрь 2022-го и октябрь 2023 года: чем больше разница, тем большей может быть выплата.

Ротем Штеркман, Ярден Бен Галь Хиршгорн, TheMarker.
На фото: скоревший дом в киббуце Беэри. Фото: Эяль Туэг

The post 1.5 миллиона за сгоревший дом, 90 тысяч за уничтоженную мебель: за кулисами Компенсационного фонда appeared first on НЭП.

26 +