фото показано с : nep.co.il

Можно понять, почему наши законодатели не любят банки. Потому что это всегда модно, всегда актуально, слова осуждения в адрес корыстных банкиров всегда падают на благодатную почву. При этом всем ясно, что способность банков зарабатывать деньги является производной отсутствия конкуренции, ведь достаточно вспомнить сколько израильтяне платили за сотовую связь до того, как рынок открыли для конкуренции. Или сколько стоили авиабилеты до «Открытых небес». Будь у клиентов выбор и банкам пришлось бы перестраивать свою работу, но выбора нет и пока что не намечается.

Тем не менее, Банк Израиля предпринимает немало шагов, призванных удешевить банковские услуги и повысить уровень сервиса, и вполне преуспевает в этом. На этом фоне можно было бы ожидать от народных избранников, которые выслушивают немало жалоб по различным вопросам во время встреч с избирателями, в том числе и на банки, сотрудничества с Банком Израиля с целью внесения необходимых изменений в работу коммерческих банков. Но с точки зрения депутатов Кнессета подобное сотрудничество проблематично, так как из сотрудничества трудно выжать заголовки. Намного проще предложить законопроект, который может представить его инициаторов борцами с дороговизной жизни, даже если этот законопроект является простым проявлением популизма.

Инициаторами очередной законодательной инициативы, призванной изменить жизнь израильтян к лучшему, являются Амир Перец (Сионистский лагерь) и Рои Фолькман (Кулану). Так как законопроект затрагивает модную тему, к ним присоединились в качестве инициаторов еще 23 депутата, а 15 депутатов фигурируют как присоединившиеся к инициативе. И какую несправедливость желают исправить 40 депутатов Кнессета? Они ратуют за свободу выбора оценщика недвижимости при покупке квартиры.

Идея законопроекта проста. При выдаче ипотечной ссуды банк должен оценить объект недвижимости, на приобретение которого он дает ипотечную ссуду. С этой целью у каждого банка есть список оценщиков, с которыми он работает и на мнение которых полагается. Желающий взять ипотеку получает в банке список и так или иначе выбирает одного из фигурирующих в нем специалистов.

Очевидно, кто-то решил, что наличие списка ограничивает права покупателей, а может даже эти оценщики и специально занижают стоимость объекта, а потому Фолькман, Перец и сотоварищи потребовали законодательно отменить списки. Согласно их предложению, каждый покупатель сможет выбрать любого из 1.889 зарегистрированных оценщиков недвижимости и воспользоваться его услугами. Как именно это улучшит ситуацию покупателя и на основании каких параметров покупатель должен будет выбирать оценщика, в законопроекте не сказано. Если на основе стоимости услуг (что ничего не говорит об их качестве), то оценщики, которые работают с банками, обязаны брать фиксированную оплату, достаточно низкую и оговоренную в соглашении с банком. Есть мнение, что открытие рынка практически однозначно приведет к росту цен на отчет, сделанный для получения ипотечной ссуды.

В Банке Израиле удивились тому, что законодатель решил обязать банки полагаться на результаты работы любого из оценщиков, не зная с кем имеет дело и не проведя соответствующие проверки. С таким же успехом депутаты могут предложить законопроект, обязывающий любое из министерств работать абсолютно со всеми подрядчиками без каких-либо требований и критериев.

В Банке Израиля отметили, что если законодатель обяжет банки выдавать ипотеку на основе отчета анонимного оценщика недвижимости, то банкам придется установить премию за риск при выдаче ипотеки. Другими словами, повысить процент. Оценив перспективы, депутаты Кнессета внесли в законопроект необходимость создания и «черного списка», в который войдут скомпрометировавшие себя оценщики, с которыми банки не готовы работать. При этом банк должен будет обосновать свое решение внести имя в списки. Согласно законопроекту, попавший в «черный список» оценщик сможет опротестовать решение банка в Ассоциации оценщиков недвижимости, но при этом следует иметь в виду, что внесение имени в подобный список может быть расценено оценщиком как клевета на него, со всеми вытекающими отсюда юридическими проблемами. Далеко не факт, что банки согласятся встать на путь, грозящий им множеством судебных исков.

Вместе с этим, Банк Израиля согласился с тем, что необходимо предоставить покупателю недвижимости возможность использовать отчет оценщика и в переговорах с другими банками, и потому предложил свою альтернативу, не требующую вмешательства законодателя. Все банки опубликуют списки оценщиков, с которыми они работают, покупатель недвижимости сможет выбрать любого оценщика из списка, а банк будет обязан принять отчет, даже если этот оценщик работает с другим банком. Подобный шаг позволит покупателю, при необходимости, представить отчет в любой из банков в процессе переговоров о получении ипотеки.

Таким образом, единственную существующую проблему можно было бы решить путем переговоров и без популизма. Но и без заголовков в СМИ, а это для депутатов главное.

Внутренний номер законопроекта: 2063326

Юрий Легков, НЭП

120 +