2018-6-22 12:58 |
Когда в Кнессете обсуждали Закон о супермаркетах, некоторые заверяли, что он не несет ничего нового и практически не окажет никакого влияния на работу магазинов в шабат. Да и сам иннициатор закона, министр Арье Дери не отрицал этого — но имел в виду что-то другое: он напоминал, что «со времени создания государства министр внутренних дел имеет полномочия отменить подзаконные акты местных органов власти, и новый закон только подчеркивает эти полномочия».
Первой «жертвой» нового закона может стать Ришон ле-Цион. Здесь муниципалитет внес в местное законодательство изменения, позволяющие торговым точкам работать в шабат, за две недели до утверждения Закона о супермаркетах. Арье Дери их отменил, на том основании, что теперь подобные акты вступают в силу только через 60 дней, в течение которых министр внутренних дел может потребовать их отмены.. Муниципалы подали ходатайство в БАГАЦ, требуя обязать министра внутренних дел признать внесенные в подзаконные акты изменения, так как они были внесены до утверждения нового закона. Но МВД в ответе суду настаивает: пока подзаконный акт не утвержден министром внутренних дел, он не имеет юридической силы.
Министр отклонил просьбу муниципалитета Ришон ле-Циона на открытие торговых точек в выходной день, сочтя, что их работа в шабат не попадает под определение «насущной потребности» в соответствие с законом.
Но если в Ришон ле-Ционе, благодаря вовремя предпринятым муниципалитетом мерам, ситуация хотя бы спорная, то в остальных городах у местных властей уже нет никакой возможности повлиять на ситуацию. Потому работающие незаконно в выходной день торговые точки скоро могут закрыться. Среди населенных пунктов, в которых действуют подзаконные акты, запрещающие работу бизнесов в шабат — Хайфа, Петах-Тиква, Ашдод, Герцлия, Беэр-Шева, Модиин и прочие.
Несмотря на запрет, во многих городах существует modus vivendi, который устраивает и городские власти, пополняющие казну штрафами, и владельцев магазинов, и жителей, имеющих возможность закупиться в шабат.
Законопроект Дери может положить конец мирному сосуществованию — для этого достаточно, чтобы представители ультраортодоксов в том или ином городе подали иск в БАГАЦ против работы бизнесов в выходной день. Верховный суд справедливости, в свою очередь, потребует от муниципалитета соблюдения подзаконного акта или же внесения в него изменений. Но муниципалы не смогут этого сделать — просто потому, что не получат одобрения министра внутренних дел.
Юрий Легков, НЭП. Фотография Эяль Туаг
Читайте также: Реальная опасность Закона о супермаркетах
|
