2020-1-31 09:24 |
"Плохой закон во славу Государства Израиль" – так охарактеризовал член Верховного суда Ицхак Амит закон, освобождающий учащихся йешив от изучения основных школьных предметов. Шесть лет назад этот закон был опротестован в Верховном суде. Амит был одним из девяти судей, рассматривавших апелляцию, которая по итогам долгого обсуждения была отклонена.
googletag.cmd.push(function() { googletag.display("ros_inArticle_video"); });Апелляцию против закона подала группа граждан во главе с профессором юриспруденции и бывшим министром Амноном Рубинштейном. Они утверждали, что религиозные подростки, которые не изучают математику, английский язык и естественные науки, впоследствии испытывают неизбежные трудности при поиске работы. По словам истцов, таким образом, государство лишает религиозных граждан права на свободный выбор профессии.
"Законодатель принял решение, руководствуясь собственными соображениями, - отметил Амит, объясняя решение суда отклонить апелляцию. – Верховный суд не собирается таскать для кого-то каштаны из огня".
Три года спустя, в 2017 году, в иерусалимский окружной суд поступил иск от имени 52-х граждан, порвавших с ультраортодоксальной общиной. Они утверждали, что, будучи ультраортодоксами, не изучали основные предметы школьной программы, и в дальнейшем это не позволило им занять достойное место на рынке труда. Истцы требовали, чтобы государство возместило нанесенный им ущерб. Этот иск был отвергнут по техническим причинам: большинство его подателей были старше 25-ти лет. Таким образом, государство не должно было компенсировать ущерб, нанесенный им неполноценным средним образованием, в связи с истечением срока давности.
googletag.cmd.push(function() { googletag.display("ros_inArticle_cube"); });Эти решения продемонстрировали, что, несмотря на стенания правого лагеря, израильский суд не подрывает полномочия правительства и парламента - напротив, он является острожным, консервативным и даже подобострастным. Судьи не решились выступить против низкопробной политической сделки, позволившей сформировать коалицию с ультраортодоксами, лишив при этом пятую часть израильских школьников будущего.
В других странах мира суды ведут себя по-другому. Там право меньшинств на автономию и самоопределение не возведено в неприкасаемую святыню, и не отменяет обязательства государства предоставить всем детям, вне зависимости от их религиозной принадлежности, достойное образование.
Баланс прав
Доктор Лотем Перри-Хазан из хайфского университета исследовала учебную программу ультраотрдоскальных еврейских школ в США, Великобритании и Бельгии. Каждая из этих стран признает право различных общин содержать собственные учебные заведения. И каждая из них требует, чтобы все дети без исключения изучали основные предметы школьной программы, пусть даже на минимальном уровне. Это – обязательное требование, оно распространяется и на частные школы, не получающие государственного финансирования.
googletag.cmd.push(function() { googletag.display("ros_inArticle_cube_2"); });В США, где религия отделена от государства, религиозные школы не получают правительственных субсидий. Американские суды гарантируют свободу системы просвещения, однако они неизменно защищают право государства устанавливать стандарты минимального образования. В штате Нью-Йорк учебная программа частных школ практически полностью должна соответствовать программе государственных школ. Тем не менее, не желая вступать в конфликт с ультраортодоксами, власти штата до поры до времени закрывали глаза на происходящее в их учебных заведениях.
Так было до тех пор, пока общественная организация "Молодые адвокаты за справедливое образование" не обратилась с иском в суд. В результате суд обязал департамент просвещения штата Нью-Йорк взять под свой контроль положение в ультраортодоксальных школах.
В Великобритании некоторые ультраортодоксальные школы получают государственное финансирование, некоторые – частные и независимые – обходятся без него. Но и в тех, и в других изучение основных школьных дисциплин является обязательным.
Верховный суд Великобритании вынес постановление, в котором указывалось, что религиозная школа – талмуд-тора – не может мешать своим воспитанникам занять достойное место за пределами ультраортодоксальной общины. Британское правительство не сразу приняло меры во исполнение этого решения. Но в 2016 году талмуд-тора, в программе которой так и не появились основные школьные предметы, была закрыта. Как отмечала британская пресса, это произошло в рамках борьбы за интеграцию мусульманских школ в местную систему просвещения. Во имя справедливости и всеобщего равенства власти решили заняться и еврейскими учебными заведениями.
googletag.cmd.push(function() { googletag.display("ros_inArticle_cube_3"); });В Бельгии в ультраортодоксальных школах, получающих правительственное финансирование, основные школьные дисциплины изучаются в полном объеме. В частных ультраортодоксальных школах учебная программа приведена в соответствие с минимальными государственными стандартами. Бельгийский суд постановил, что право меньшинств на автономию не отменяет право детей на хорошее образование. С 2013 года власти этой страны следят за соблюдением общепринятых стандартов во всех ультраортодоксальных школах.
Во всех трех странах ультраортодоксальные школы предоставляют своим воспитанникам разные возможности. Но в каждой из них изучение основных школьных дисциплин является обязательным. Родители учащихся выступают за увеличение часов, посвященных этим предметам.
Перри-Хазан связывает это с дороговизной жизни в Нью-Йорке, высокой стоимостью обучения в частных ультраортодоксальных школах в Великобритании и упадком алмазной отрасли в Бельгии. Экономические сложности вынуждают ультраортодоксов давать своим детям современное образование. Разумеется, изучение Торы по-прежнему крайне важно для них, но фактически, перед лицом необходимости зарабатывать себе на хлеб, оно постепенно отходит на второй план.
Мейрав Арлозоров, "ХаАрец", Б.Е. Фотоиллюстрация: Эмиль Салман
источник »
|
