2019-10-12 07:10 |
Оборонный бюджет Израиля должен расти не менее чем на 4 млрд. шекелей (1,15 млрд. долларов) в год, заявил премьер-министр Биньямин Нетаниягу в сразу после церемонии приведения к присяге нового состава Кнессета.
Однако, чиновники, которые занимаются планированием военных расходов, говорят, что никогда не видели эту цифру. Они не знают ни о каких планах по созданию новых грозных систем вооружений или инновационных систем обороны, которые могли бы оправдать такое существенное увеличение военного бюджета.
var truvidScript = document.createElement('script'); truvidScript.async = true; truvidScript.setAttribute('data-cfasync','false'); truvidScript.type = 'text/javascript'; truvidScript.src = '//stg.truvidplayer.com/index.php?sub_user_id=567&widget_id=2529&playlist_id=1915&m=a&cb=' + (Math.random() * 10000000000000000); var currentScript = document.currentScript || document.scripts[document.scripts.length - 1]; currentScript.parentNode.insertBefore(truvidScript, currentScript.nextSibling);По-видимому, Нетаниягу повторяет тезисы своего плана 2018 года, оглашенного на заседании кабинета безопасности под названием «Концепция безопасности до 2030 года». В нем говорится об увеличении расходов на оборону до 6 процентов ВВП. Эта формула определяет бюджет чисто математически, независимо от степени угрозы национальной безопасности Израиля или общего размера госбюджета.
От Британской империи до Советского Союза история полна примерами режимов, которые развалились потому, что тратили слишком много на вооруженные силы, и слишком мало - на нужды своих граждан. Даже самая могущественная армия не могла защитить их от экономического спада. Кажется, Нетаниягу не усвоил этот урок и планирует вести Израиль по тому же маршруту.
googletag.cmd.push(function() { googletag.display("ros_inArticle_cube"); });К чести премьер-министра следует отметить, что он не пытался скрыть трудность выполнения этого плана стоимостью 4 млрд. шекелей, который предусматривает увеличение оборонного бюджета на 7 процентов ежегодно. Серьезный бюджетный дефицит, который образовался при нынешнем правительстве, привел к ситуации, когда трудно сохранить военные расходы даже на прежнем уровне, иначе это потребует резкого сокращения остальных статей бюджета – ассигнований на образование, здравоохранение и социальную сферу.
Если правительство Израиля намерено придерживаться курса на стабильность и финансовую дисциплину, то в бюджете на 2020 год потребуется произвести сокращения на сумму в 20 млрд. шекелей. И это без учета затрат на выполнение программы помощи среднему классу «Нетто для семьи» министра финансов Моше Кахлона, которая будет реализовываться еще три года.
Цифра в 4 миллиарда шекелей, которую озвучил Нетаниягу, на самом деле больше связана с коалиционными переговорами, чем с угрозами национальной безопасности. Его сигнал израильским избирателям: «Мы переживаем сложный период сокращения расходов. Чтобы справиться с трудностями, нам нужно правительство национального единства во главе с таким опытным премьер-министром, как я».
Пусть у «Кахоль-лаван» есть трое бывших руководителей генштаба Армии обороны Израиля, но только Нетаниягу способен провести Израиль через этот трудный период.
googletag.cmd.push(function() { googletag.display("ros_inArticle_cube_2"); });Но что действительно наносит ущерб министерству обороны больше всего, так это бессилие политического руководства, которое длится почти год - с ноября 2018-го, когда были объявлены досрочные выборы, первые из двух. Высокопоставленные источники в министерстве обороны говорят, что политический паралич препятствует выработке многолетнего военного бюджета, над которым сейчас должны работать министерства обороны и финансов.
Не зная размера и структуры оборонного бюджета на следующие несколько лет, армия не может планировать закупки оружия. На самом деле расходы на 2020 год — это нерешенная проблема.
Формирование правительства кажется сегодня абсолютно невозможным, а национальный бюджет на 2020 год должен быть составлен и утвержден Кнессетом до 31 декабря. Это означает, что армия, как и все остальные министерства и ведомства, начнет следующий год без бюджета. Вместо этого армия будет получать помесячное покрытие расходов на основании бюджетов 2019 года. И так будет продолжаться до тех пор, пока законодатели не утвердят бюджет на 2020 год.
Сегодня системы вооружений, которые хочет закупить начальник Генштаба ЦАХАЛа Авив Кохави, не могут быть оплачены из-за бюджетной неопределенности. Национальная безопасность Израиля не пострадает от нехватки 4 миллиардов шекелей, о которых говорит Нетаниягу. Она может пострадать из-за отсутствия нормально функционирующего дееспособного правительства.
googletag.cmd.push(function() { googletag.display("ros_inArticle_cube_3"); });Хагай Амит, «ХаАрец» Ц.З. К.В. Фото: Ариэль Хермони, пресс-служба ЦАХАЛа
источник »
|
