2020-2-22 07:10 |
Комиссия, назначенная начальником генштаба Авивом Кохави для проверки искажения численных данных о наборе призывников-ультраортодоксов в ЦАХАЛ, рекомендует армии пересмотреть общую стратегию в отношении призыва на военную службу ультраортодоксов.
googletag.cmd.push(function() { googletag.display("ros_inArticle_video"); });Комиссия предлагает, чтобы государство и армия рассмотрели вопрос о постепенном снижении возраста освобождения от службы ультраортодоксов до тех пор, пока он не будет полностью отменен. Сегодня ультраортодоксы освобождаются от военной службы, если они учатся до 24 лет. Многие из них остаются в йешивах, чтобы избежать призыва, а снижение или отмена возраста освобождения позволит им быстрее выйти на рынок труда.
Основные выводы отчета:
- ЦАХАЛ должен пересмотреть свою стратегию призыва ультраортодоксов.
googletag.cmd.push(function() { googletag.display("ros_inArticle_cube"); });- Возраст освобождения для ультраортодоксов следует постепенно сокращать до полной отмены.
- Нынешние льготные условия призыва ультраортодоксов могут рассматриваться, как подрывающие принцип равенства.
- Широкий призыв ультраортодоксов заставит ЦАХАЛ вносить изменения, которые не были тщательно изучены.
- ЦАХАЛ должен определить масштаб желаемого призыва ультраортодоксов и условия их службы.
googletag.cmd.push(function() { googletag.display("ros_inArticle_cube_2"); });- Цифры ЦАХАЛа о масштабах призыва ультраортодоксов были неверными и предвзятыми.
- Число ультраортодоксальных новобранцев не соответствовало установленным законом целевым показателям.
- Нет никаких свидетельств тенденции к росту числа ультраортодоксальных призывников в последние годы.
- Их подсчет велся без должного профессионализма и даже халатно.
googletag.cmd.push(function() { googletag.display("ros_inArticle_cube_3"); });- Не было обнаружено никаких доказательств того, что подсчет был предвзятым в результате политического давления.
- Ответственность за сбои в подсчетах будет возложена на руководящих работников кадрового управления генштаба.
В докладе комиссии, возглавляемой генерал-майором запаса Рони Нумой, говорится, что продуманная модель призыва ультраортодоксов позволит ЦАХАЛу получать от минфина финансовые ресурсы, с помощью которых армия сможет разработать привлекательные виды службы и соответствующее вознаграждение для военнослужащих, причем приоритет армия отдаст технологическим направлениям.
Комиссия считает, что призыв тысяч ультраортодоксов в возрасте 21 год или старше, в основном семейных, может фактически нарушить принцип равенства, поскольку эти солдаты получают несравненно лучшие условия службы и оплату, чем другие, включая боевые части. Так во имя принципа равенства при призыве в армию может усилиться неравенство между военнослужащими-ультраортодоксами, которые получают особые условия, и остальными солдатами.
Кохави назначил комиссию в декабре, после того, как журналистка КАН Кармела Менаше обнародовала материал об этом деле. В ее публикации говорилось, что в последние годы систематически раздувались данные о количестве ультраортодоксальных призывников. Соответственно, военные инстанции представляли вводящие в заблуждение отчеты правительству и кнессету.
Выводы комиссии были представлены Кохави и министру обороны Нафтали Беннету, а позднее будут представлены комиссии кнессета по иностранным делам и обороне и средствам массовой информации.
Профессиональный провал
Что касается вопроса, который занимал центральное место в работе комиссии - завышенные данные о числе призывников-ультраортодоксов, то в отчете говорится, что оно не соответствовало целевым показателям набора, и не было никаких свидетельств его увеличения за последние несколько лет.
Комиссия считает это серьезным провалом, как с точки зрения управления, так и с профессиональной, но она не нашла никаких доказательств заявлений, согласно которым подсчеты искажались в результате политического давления (ожидание политического эшелона, что армия обеспечивает показатели, установленные в законе) или из-за финансовых мотивов (желание военных получить больше ресурсов из казны в обмен на призыв ультраортодоксов).
Комиссия перечисляет несколько основных причин неправильного подсчета, который длился несколько лет. Правовое определение «ультраортодоксов» создало проблему, поскольку в нем говорилось, что это - молодой человек, который два года учился в йешиве. Таким образом, создалась ситуация, когда человек, который выглядел как ультраортодокс и вел ультраортодоксальный образ жизни, иногда не считался ультраортодоксом в армии.
С другой стороны, тот, кто отказался от ультраортодоксального образа жизни, считался ультраортодоксом, и ему предоставлялись соответствующие условия службы, поскольку до 16 лет он посещал учебное заведение одного из ультраортодоксальных течений. Комиссия пришла к выводу, что значительная часть «ультраортодоксальных» новобранцев, по определению ЦАХАЛа, не вела ультраортодоксального образа жизни во время службы.
Амос Харэль, «ХаАрец», И.Н. Фотоиллюстрация: Офер Вакнин
источник »