2019-8-19 07:10 |
Банк Израиля предлагает свой путь повышения темпов экономического роста в Израиле — повышение производительности труда. Стоимость предложенной программы составляет 45 млрд. шекелей в год, но в Банке Израиля полагают, что вклад в рост экономики превратит вложения в прибыльные.
Предложение Центробанка потребует от правительства полностью пересмотреть подход к поддержке промышленности — отмене системы дотаций для экспортеров и заменой ее на поддержку всех отраслей промышленности. В Банке Израиля считают, что подобный подход поощрит внедрение новейших технологий в традиционных промышленных отраслях и в сфере обслуживания, позволив увеличить производительность труда. Эти меры, в свою очередь, позволят повысить зарплаты и уровень жизни работников.
С целью повышения производительности труда в Банке Израиля рекомендуют правительству заняться улучшением системы образования и работы общественного транспорта, модернизацией инфраструктуры проводной и сотовой связи, реализацией реформы в Электрической компании и снижением регулирования.
Центробанк также рекомендует отменить занятия в школах по пятницам, чтобы выходные дни в системе образования соответствовали выходным дням в большинстве отраслей экономики. Появление нового выходного дня в школах предлагается компенсировать отменой каникул, которые выпадают на рабочие дни.
googletag.cmd.push(function() { googletag.display("ros_inArticle_cube"); });Согласно расчетам Банка Израиля, реализация предложенной программы позволит повысить на 20 процентов ВВП на душу населения в долгосрочной перспективе. Внедрение программы позволить сократить или практически закрыть разрыв в производительности труда между Израилем и странами ОЭСР.
В Центробанке признают высокую стоимость программы, но при этом отмечают, что разрыв в производительности труда углублялся на протяжении десятилетий и «сегодня государственные расходы Израиля на секторы, поддерживающие экономический рост, значительно ниже, чем необходимо для устранения (и даже просто удержания) разрыва в производительности труда. Поскольку мы тратим меньше на обучение школьников, неудивительно, что рабочая сила обладает низкими навыками». Для финансирования программы в Банке Израиля предлагают изменить порядок приоритетов и сократить расходы, не повышающие производительность труда.
Производительность труда измеряется количеством продукции, выпущенной работником за единицу времени. Серьезность проблемы, стоящей перед Израилем, зависит от определения. При расчете согласно количеству продукции, выпускаемому работником в Израиле, производительность труда в Израиле почти на 9 процентов меньше, чем в среднем в странах ОЭСР (данные за 2017 год). Но подобный расчет является неточным ввиду более продолжительной рабочей недели в Израиле. Если же рассчитывать производительность труда согласно продукции за час работы, то в этом случае производительность труда в Израиле на 24 процента ниже, чем в среднем в ОЭСР.
Проблема низкой производительности труда свойственна не всей израильской экономике, а именно традиционным отраслям, защищенным от конкуренции извне. Речь, среди прочего, идет о торговле, строительстве и пищевой промышленности. В то же время, в сфере высоких технологий Израиль опережает страны ОЭСР (в среднем) по производительности труда. В Банке Израиля отмечают, что нежелание правительства заниматься повышением производительности труда приведет к дальнейшему падению производительности ввиду выхода на рынок труда низкоквалифицированных работников из ультраортодоксального и арабского секторов. Согласно оценкам Центрального статистического бюро, в 2065 году арабы и ультраортодоксы будут составлять почти 50 процентов населения Израиля по сравнению с 27 процентами в 2017 году.
googletag.cmd.push(function() { googletag.display("ros_inArticle_cube_2"); });В Банке Израиля заявляют, что поскольку уровень трудовой занятости в Израиле уже достаточно высок, а рабочая неделя является чрезмерно продолжительной, единственным способом повышения ВВП на душу населения является повышение производительности труда.
Олег Каль, НЭП. Фото: Pixabay
источник »
|
