фото показано с : nep.co.il

14 октября 70.000 беженцев Холокоста ( плитей шоа), проживающие в Израиле, получили подарок от организации Клеймс конференс и Германии : между Клеймс конференс и правительством Германии было подписано соглашение о том, что каждый беженец Холокоста получит в течение двух лет от Германии 2.400 евро (2.800 долларов США).

Правительство Германии уже много раз оказывало дополнительную помощь ницолей шоа- узникам концлагерей и гетто, но впервые оно оказывает её беженцам Холокоста. Это соглашение между Клеймс конференс и правительством Германии имеет очень большое значение для беженцев Холокоста, приехавших в Израиль с алией 1970-х и 1990-х гг. (плитей шоа +53). Большинство из них являются пожилыми репатриантами из бывшего СССР, живущими ниже черты бедности из-за того, что у них нет других доходов, кроме пособия по старости от Битуах леуми.

О существовании «узаконенной» дискриминации пожилых репатриантов из алии 1990-х, которые спаслись от уничтожения нацистами путем бегства из родных мест на территории СССР , ,мы узнали впервые в 2008 году от судьи Далии Дорнер, которая возглавляла тогда следственную комиссию, созданную кнессетом для рассмотрения случаев ущемления прав и дискриминации выживших во время Холокоста. «Хазит аКавод» подало в эту следственную комиссию иск против правительства в связи с дискриминацией плитей шоа +53 при решении их жилищной проблемы.

Судья Далия Дорнер объяснила нам, что в 1957 году кнессет утвердил закон об инвалидах Холокоста, согласно которому только те беженцы Холокоста признаются государством, как пережившиу Холокост и инвалиды Холокоста, кто приехал в Израиль до 1953 года (плитей шоа -53 ). Поскольку беженцы Холокоста, спасшиеся от уничтожения нацистами на территории СССР, приехали в Израиль после 1953 года (плитей шоа +53 ), то они не признаются ни ницолей шоа, ни инвалидами Холокоста, и у них нет права получать льготы, которые получают плитей шоа -53.

Движение «Хазит аКавод» и общественные организации, поддерживающие его, в течение 6 лет добивались отмены тех положений закона 1957 года, которые не позволяли признать репатриантов из бывшего СССР, беженцев холокоста как ницолей шоа (выжившими во время Холокоста). Говоря о вкладе, который внесли общественные организации в борьбу против дискриминации плитей шоа из алии 1970-х и 1990-х гг. прежде всего следует сказать о всеизраильском объединении беженцев Холокоста, которое создал и более 10 лет возглавлял Ефим Кипнис, а нынче возглавляет Юда Давыдов, а также об объединении «Дети катастрофы» в городе Ашдоде, которое возглавляет Владимир Листегартен. Для того, чтобы восстановить справедливость по отношению к плитей шоа +53 и добиться для них статуса «ницолей шоа», движение «Хазит аКавод» в 2009 году издало книгу на русском языке «Эвакуация. СССР.1941-1945», в которой были представлены 65 воспоминаний беженцев холокоста и блокадников Ленинграда.

Выход этой книги положил начало изданию целой серии воспоминаний беженцев Холокоста, спасшихся на территории СССР от уничтожения нацистами. В дальнейшем изданные нами воспоминания беженцев Холокоста были расширены и переизданы на иврите, английском и немецком языках. В 2014 году Движение «Хазит аКавод» совместно с Еврейским Иерусалимским университетом провело первую международную конференцию «Еврейские беженцы и эвакуированные в СССР в годы Второй мировой войны».С 2008 по 2018 год Движение «Хазит аКавод» инициировало несколько заседаний комиссий кнессета, посвященных проблемам плитей шоа, представители Движения встречались с вице-президентом Клеймс конференс Шломо Гуром, с руководителем Центра организаций выживших во время холокоста Колетт Авиталь и обсуждали с ними необходимость помощи беженцам Холокоста со стороны государства Израиль и Германии.

В 2014 году движение «Хазит аКавод», опираясь на поддержку министра финансов Яира Лапида, добилось признания для плитей шоа +53 статуса выживших во время Холокоста (ницолей шоа): правительством и кнессетом была утверждена «Национальная программа помощи ницолей шоа». Согласно этой программе около 80 тысяч плитей шоа +53 были признаны государством Израиль, как ницолей шоа (выжившими во время Холокоста). Они стали получать ежегодный подарок в размере около 3.600 шекелей (сегодня - около 4.000 шекелей) и бесплатные лекарства. Это был первый большой успех Движения «Хазит аКавод» в его борьбе против дискриминации плитей шоа 53+.

Утверждению кнессетом закона «Национальная программа помощи ницолей шоа» предшествовала драматическая ситуация, когда в кнессете уже был подготовлен к утверждению другой законопроект о поддержке тех репатриантов, кто приехал в Израиль из стран, которые были союзниками Германии во время войны с нацистской Германией (Румыния,Болгария, Венгрия, Финляндия ). В этом законопроекте не было ни слова о еврейских беженцах из СССР, которые приехали в Израиль с алией 1970-х и 1990-х гг. Только активный протест движения «Хазит аКавод» позволил развернуть кнессет и правительство лицом к проблемам 80.000 еврейских беженцев из бывшего СССР и добиться для них признания как ницолей шоа, а также финансовой поддержки плитей шоа +53.

Несмотря на то, что в 2014 году плитей шоа 53+ были признаны как ницолей шоа, их дискриминация все еще продолжается. Причина этого заключается в том, что плитей шоа -53 по закону 1957 года признаются инвалидами Холокоста (как получившие психологическую травму во время бегства от нацистской армии ) . На основании этого закона после достижения пенсионного возраста они получают социальное пособие для инвалидов Холокоста, которое в зависимости от состояния здоровья варьирует от 2.500 до 8.000 шекелей в месяц. Кроме того у них имеются и другие социальные льготы, положенные инвалидам Холокоста. Плитей шоа +53 не имеют статуса инвалидов Холокоста и социальных льгот, которые положены инвалидам Холокоста. Поэтому они живут гораздо хуже, чем плитей шоа -53. Амута «Кен лезакен» в 2015 году подала иск в Багац с требованием, чтобы социальные права плитей шоа 53+ были приравнены к тем правам, которые имеют плитей шоа -53 .

Однако этот иск был отклонен, хотя один из трех судей проголосовал в поддержку иска амуты Кен Лезакен. В 2015-2020 гг. было много сделано для улучшения условий жизни ницолей шоа депутатом Тали Плосков, председателем правления «Мерказ иргуним ницолей шоа» бывший депутат кнессета Колетт авиталь и министром Мейрав Коэн, которая возглавляет министерство социального равенства. В 2015 году депутат кнессета Тали Плосков возглавила подкомиссию кнессета по вопросу статуса пожилого человека. Она поддержала требование движения «Хазит аКавод» покончить с дискриминацией плитей шоа 53+ и инициировала значительное увеличение финансовой поддержки ницолей шоа, а также увеличение размера социальной надбавки к пособию по старости, которое получают большинство плитей шоа (на 500 млн.шекелей в год).

Т.Плосков неоднократно выступала на пленарном заседании кнессета, а также на заседаниях комиссий кнессета с требованием положить конец тому, что существуют плитей шоа первого и второго сорта. Председатель правления «Мерказ иргуним ницолей шоа» Колетт Авиталь, которая входит в состав переговорной группы Клеймс конференс с правительством Германии, тоже активно выступает с требованием увеличить помощь плитей шоа. Накануне выборов в Кнессет 23 созыва представители движения «Хазит аКавод» встретились с лидером партии «Кахоль ве лаван» Б. Ганцем, с будущим министром Мейрав Коэн, возглавляющей министерство социального равенство, с депутатом Константином Развозовым и депутатом кнессета 23 созыва Андреем Кожиновым. Б. Ганц, М. Коэн, К. Развозов и А. Кожинов подписали обязательство, что они будут добиваться улучшения условий жизни плитей шоа, а также решать другие проблемы пожилых репатриантов из бывшего СССР. Министр Мейрав Коэн принимала активное участие работе переговорной группы Клеймс конференс с правительством Германии и, кроме того совместно с депутатом кнессета Т.Плосков добивается, чтобы е
жегодный подарок беженцам Холокоста был увеличен до 12.000 шекелей в год.

Шесть лет борьбы движения «Хазит аКавод» и других общественных организаций, депутата кнессета Т.Плосков, председателя правления Мерказ иргуним ницолей шоа Колетт Авиталь, а также усилия министра Мейрав Коэн, возглавляющей министерство социального равенства, привели к тому, что правительство Германии повернулось лицом к проблемам плитей шоа и выделило для них значительную дополнительную помощь ( 564 млн.долларов ). Дискриминация плитей шоа +53, среди которых большинство это пожилые репатрианты из бывшего СССР, все ещё продолжается. Поэтому необходимо, чтобы депутаты кнессета, а также общественные организации продолжили свои усилия, чтобы добиться равенства социальных прав беженцев холокоста, кто приехал в Израиль до 1953 года и после 1953 года.

В заключение необходимо сказать, что для того чтобы добиться достойных условий жизни для пожилых выходцев из алии 1990-го года необходимо покончить с дискриминацией, с которой сталкиваются пенсионеры-репатрианты из бывшего СССР- во-первых, это недостаточная помощь со стороны государства по сравнению с другими социально слабыми группами населения в оплате съемного жилья и при выплате машканты; во-вторых, это недостаточная социальная помощь беженцам холокоста, приехавшим в Израиль после 1953 года, по сравнению с той социальной поддержкой, которую получают беженцы Холокоста, приехавшие в Израиль до 1953 года. Кроме того необходимо, чтобы правительство утвердило программу улучшения условий жизни пенсионеров-репатриантов, разработанную министерством абсорбции в 2015-2018гг. и представленную на утверждение кабинету министров два года назад, 16.09.2018.

Наконец, необходимо, чтобы кнессетом и правительством были утверждены законопроект депутата Кнессета Тали Плосков, который позволяет улучшить социальное обеспечение пенсионеров, работавших в Израиле, но живущих ниже черты бедности и получающих ашламат ахнаса от Битуах леуми, а также предложение депутата Хаима Каца ежегодно выделять дополнительно 1,8 млрд. шекелей для того, чтобы возобновить программу министерства финансов борьбы с бедностью среди пенсионеров, замороженную министерством финансов в 2019 году. Движению «Хазит аКавод» и коалиции общественных организаций «За достойные условия жизни" предстоит большая работа, чтобы улучшить условия жизни пожилых репатриантов из бывшего СССР и положить конец ущемлению их прав.

Александр Берман, президент Движения «Хазит аКавод». Фото: Илан Асаяг

The post Свет в конце туннеля или хроника борьбы против дискриминации репатриантов appeared first on НЭП.

106 +