фото показано с : nep.co.il

Нельзя не удивиться поразительной недальновидности ультраортодоксальных партий. Те, кто в течение последних 40 лет удерживал баланс израильской политики, пожиная таким образом беспрецедентные для столь небольшого меньшинства плоды, сейчас утратили этот статус. А вместе с ним и свою власть на политическом рынке. Решение ультраортодоксальных партий связать свою судьбу с «Ликудом» серьезно подорвало их способность отхватывать в будущем такие же огромные куски от пирога.

Политическая система уже зафиксировала слабость ультраортодоксальных партий, и на прошлой неделе было снова предложено создать на первом этапе правительство национального единства без ультраортодоксов. Цель: «Кахоль-лаван» покажет своему избирателю реальные реформы и достижения в области отношений религии и государства, а Биньямин Нетаниягу сможет занять пост премьер-министра первым в ротации. На втором этапе, согласно этой схеме, ультраортодоксы смогут присоединиться к правительству, но статус-кво по всем вопросам отношений религии и государства будет заморожен (после уже внесенных в него изменений).

Промелькнули даже сообщения о том, что ультраортодоксальные партии не отвергли это предложение на корню, уже готовы принять закон о призыве, а то и пойти на отмену закона о работе супермаркетов в субботу. Они готовы проглотить всех этих лягушек. Пока неясно, насколько эта формула является реалистичной, но будьте осторожны: не стоит слишком очаровываться ею. Если власть ультраортодоксальных партий действительно ослабла, сегодня мы стоим перед исторической возможностью совершить прорыв в сфере отношений религии и государства, а не сделать какие-то косметические изменения.

Разрушительная щедрость Нетаниягу

Давайте уточним для ясности: отмена закона о супермаркетах и, конечно, общественный транспорт по субботам – это уже не косметические изменения. Четыре месяца назад мы опубликовали экономическую оценку цены субботы – сколько она нам стоит. Отсутствие коммерческой деятельности в этот день - отсутствие предприятий досуга и отдыха, ущерб общественному транспорту, и, как следствие, заторы на дорогах в течение всей недели. Но особенно серьезный ущерб наносит запрет на проведение основных инфраструктурных работ в субботу, этот ущерб оцениваются в десятки миллиардов шекелей в год.

Достаточно подумать о масштабах работ по строительству метро в Тель-Авиве стоимостью не менее 150 млрд. шекелей. И вот это предприятие будет работать только пять с половиной дней в неделю. Можно представить себе, какие колоссальные убытки приносит суббота нашей экономике. Насколько известно, в мире нет другой развитой страны, которая страдала бы от такого экономического ущерба каждую неделю. Нет ни одной развитой страны, в которой не было бы общественного транспорта по выходным, и сегодня почти нет стран, в которых нет торговли по выходным.

И уж, конечно, нет ни одной развитой страны, которая запретила бы проведение жизненно важных инфраструктурных работ по выходным. Фактически, это полный абсурд, потому что большая часть таких работ (например, рытье туннелей метро) вообще не может быть остановлено: нарушение распорядка горных работ может привести к обрушению туннелей.

Вот почему очень легко зациклиться на таких символах, как отмена закона о супермаркетах и введение общественного транспорта по субботам. Конечно, оба закона являются очень важными. Но это не реформаторские законы, которые полностью изменят уравнение. Конечно, важно изменить статус-кво в отношении общественного транспорта по субботам (это важнее, чем изменить статус-кво в отношении торговли по субботам), но гораздо важнее изменить статус-кво в отношении выхода ультраортодоксов на рынок труда и школьного образования в ультраортодоксальном секторе.

Ультраортодоксы составляют около 12 процентов населения Израиля, но, учитывая их быстрый естественный прирост - семь детей в среднем на женщину, что является одним из самых высоких показателей в мире, - к 2065 году, по оценкам специалистов, они будут составлять 32 процента населения. Сегодня только половина ультраортодоксальных мужчин работает (по сравнению со средним показателем в 87 процентов среди остального населения), причем уровень их занятости не повышался с 2015 года. Причина: щедрые коалиционные соглашения, подписанные Нетаниягу с ультраортодоксальными партиями, которые вновь вернули огромные бюджеты на йешивы и отменили требования к ультраортодоксальной системе школьного образования о преподавании основных предметов. Это сняло то самое финансовое давление, которое ранее подталкивало их идти работать.

Даже та половина ультраортодоксальных мужчин, которые работают, занимаются в основном примитивной работой с низкой производительностью труда. То же можно сказать и об ультраортодоксальных женщинах, которые, хотя и работают больше мужчин, но их занятость тоже очень ограничена. Большинство из них работает на неполную ставку, обычно в сфере образования, с низкой производительностью труда и низкими зарплатами.

Поскольку ультраортодоксы через какое-то время будут составлять треть населения, текущие тенденции в области занятости являются губительными. Без интеграции ультраортодоксов на рынке труда и без повышения их производительности Государство Израиль обречено, оно будет постепенно двигаться в сторону стран Третьего мира.

Общественный транспорт в субботу очень важен, но он не отменяет этого разрушительного поведения ультраортодокального сектора, который уничтожает самого себя и тащит за собой весь Израиль.

Эта деструктивная тенденция должна измениться, и сегодня у нас появилась историческая возможность это сделать. Поэтому вместо супермаркетов и общественного транспорта в субботу следует настаивать на других, гораздо более важных шагах.

Перед всеобщей войной

Первым шагом является утверждение закона о призыве в армию, согласно требованиям партий «Наш дом Израиль» и «Кахоль-лаван». Но этот закон нужно принять в другой формулировке, более мягкой для ультраортодоксов. Не ужесточать, а пойти навстречу. Снизить возраст освобождения от призыва в армию до 21–22 лет, чтобы позволить ультраортодоксам выходить на рынок труда как можно раньше.

Второй шаг - попытаться использовать систему экономических стимулов, которая заставила бы ультраортодоксов работать. Итак, нужно снова урезать пособия учащимся йешив, предоставлять скидки и субсидии на ясли и детсады только тем семьям, где оба родителя работают.

Третий шаг, самый важный из всех, состоит в том, чтобы попытаться ввести изучение основных предметов в ультраортодоксальную систему образования. Ведь основные предметы – это инструменты для интеграции на рынке труда, которые мы предоставляем будущему поколению и без которых невозможно успешно включить этот сектор в общество и современную экономику. Именно это будет самым сложным шагом из всех, который наверняка повлечет за собой всеобщую войну в ультраортодоксальном секторе.

Можно заставить силой, что вряд ли произойдет. Можно согласиться на более мягкий способ - создание возможностей для добровольного вовлечения ультраортодоксов в светское образование. Для этого необходимо поддерживать школы государственно-религиозного направления, чтобы дети ультраортодоксов имели возможность ходить в религиозные школы, но в которых также преподают и основные светские дисциплины. Можно учредить специально для них стипендии на получение светского образования в раннем возрасте, например, за получение аттестата зрелости. Разумеется, на добровольной основе.

В любом случае одно ясно: получение светского образования, как ключ к интеграции на рынке труда, является наиболее важной реформой в сфере отношений религии и государства. Все остальное - популярные фокусы.

Мейрав Арлозоров, TheMarker, Ц.З. К.В. Фото: Ширан Гранот

95 +