2018-12-8 07:10 |
Сигалит Зив, 46 лет, мать двоих детей из Раананы, ежемесячно тратит 3500 шекелей на поездки. Она слепая и нуждается в постоянном сопровождении, чтобы делать покупки в супермаркете или отвозить дочерей на занятия. В отличие от инвалидов-колясочников, которые получают ежемесячное пособие в 2364 шекеля от Службы национального страхования «Битуах леуми», ежемесячное пособие слепого на обеспечение мобильности — 1337 шекелей.
Год назад «Битуах леуми» и министерство труда и соцобеспечения признали, что государство дискриминирует слепых людей. Оба ведомства полагают, что пособия слепых на обеспечение мобильности надо уравнять с таким же пособием колясочников, однако государство неоднократно откладывало решение по этому вопросу. Центр слепых подал апелляцию в БАГАЦ. В мае 2018 была создана межминистерская группа по изучению проблемы, но эксперты, как ожидается, сформулируют свои выводы не раньше, чем через год.
В Израиле насчитывается около 24 тысяч слепых и слабовидящих людей, но только треть из них, около 8500 человек, получают пособие на мобильность. Министерство труда и соцобеспечения предоставляет пособие лицам со 100-процентной инвалидностью, как это определено «Битуах леуми». В марте этого года минфин выделил министерству труда и соцобеспечения добавку к бюджету в 50 млн. долларов. Это позволило начать выплату слепым того самого пособия на мобильность в 1337 шекелей ежемесячно. Причем, сумма пособия одинакова для всех слепых, которые имеют на него право согласно критериям «Битуах леуми». Ранее пособия на мобильность некоторым категориям слепых составляли от 494 до 988 шекелей в месяц.
В прошлом году «ХаАрец» опубликовала содержание внутренней переписки чиновников министерства труда и соцобеспечения и «Битуах леуми». Чиновники писали, что существует дискриминация в отношении слепых по сравнению с колясочниками. Министр труда и соцобеспечения Хаим Кац сказал, что поддерживает инициативу уравнять пособия. «Однако,– добавил министр, – любое изменение суммы пособий требует одобрения министерства финансов».
БАГАЦ должен был уже рассмотреть апелляцию, поданную центром слепых, который требует, чтобы пособие на мобильность для слепых, имеющих на это право, было повышено до уровня такого же пособия для инвалидов-колясочников. Накануне заседания государство попросило БАГАЦ отложить рассмотрение апелляции на 4 месяца, чтобы межминистерская группа экспертов успела завершить свою работу.
«Я не пытаюсь спорить с колясочниками, кому из нас сложнее. Но я не понимаю, почему государство делает различия между нами, – говорит Сигалит. – У них нет ног, у меня – глаз. В обоих случаях мы не можем передвигаться без посторонней помощи, нам трудно пересекать дорогу в одиночку, ходить в супермаркет или подниматься на лифте, так какая разница?» Сигалит отмечает, что ей помогает – за плату, сопровождающий, который приходит к ней 3-4 раза в неделю. Сигалит: «Я регулярно вхожу в долги на десятки тысяч шекелей, потому что у меня такие большие расходы, которые не оплачиваются государством».
Гендиректор центра слепых в Израиле Нати Бялисток-Коэн говорит, что «минфин пускает пыль в глаза и использует все средства, чтобы ввести в заблуждение суд и отложить решение по этому вопросу. Государство уже признало, что существует дискриминация, но вместо решения этой проблемы была назначена очередная комиссия, которая, не торопясь, ведет обсуждение ситуации».
Вот официальная реакция, полученная от минфина: «После вступления в силу поправки к законодательству в марте 2018 пособия по инвалидности были увеличены на 2,265 млрд. шекелей, а доходы инвалидов от пособий выросли на 470-770 шекелей в месяц. Кроме того, для обеспечения мобильности слепых было выделено 50 млн. шекелей. Сейчас межминистерская группа обсуждает, что необходимо предпринять, чтобы способствовать повышению мобильности слепых. После того, как группа проведет публичные слушания и сформулирует рекомендации, они будут представлены вниманию общественности».
Ли Ярон, «ХаАрец», Д.Н. К.В.
На фото: фабрика для слепых и слабовидящих. Фото: Моти Мильрод.
источник »
|
