2023-7-9 17:00 |
Министерская комиссия по вопросам законодательства утвердила два законопроекта, направленных на борьбу с курением. Вскоре они будут представлены на утверждение кнессета в предварительном чтении. Оба законопроекта пользуются поддержкой коалиции, министра здравоохранения и профсоюза медицинских работников. Отметим, что в течение последних месяцев профсоюз не раз подвергал критике правительство – в связи с отменой налога на сладкие напитки и планируемой отменой маркировки продуктов с повышенным содержанием сахара, соли и насыщенных жиров.
Первый из утвержденных министерской комиссией законопроектов касается производства и продажи ароматизированных табачных изделий. Торговля сигаретами и табаком, обладающими различными ароматическими добавками, будет запрещена. Эта инициатива объединила депутатов от крайне правых и арабских партий. Среди авторов законопроекта – Цви Суккот («Религиозный сионизм») и Ахмед Тиби (ТААЛ). Кроме того, свои подписи под ним поставили три представителя «Ликуда» – Боаз Бисмут, Эли Далаль и Нисим Ватури.
К разработке этого законопроекта парламентариев подтолкнуло массовое распространение электронных сигарет и кальянного табака с ароматическими добавками. Эта продукция пользуется высокой популярностью среди молодежи и подростков. Как показывают исследования, более 80% молодых израильтян покупают ароматизированные сигареты или табак. Вместе с тем Израиль является участником Конвенции по борьбе против курения, принятой в 2010 году. В соответствии с ней, торговля табачными изделиями, обладающими различными вкусами, должна быть запрещена. Израиль пока не выполнил этого требования.
Резкий рост популярности электронных сигарет
Запрет или ограничения на производство и продажу ароматизированного табака действуют в более, чем 35 странах, в том числе, в США, Канаде и Евросоюзе. Попытки принятия аналогичного законодательства предпринимались и в Израиле. В 2018 году министерство здравоохранения рекомендовало запретить торговлю ароматизированным табаком в рамках закона о борьбе с курением, однако кнессет решил, что эта «новая проблема» должна быть изучена дополнительно. Впоследствии соответствующий запрет предлагали ввести депутаты Моси Раз (МЕРЕЦ) и Михаль Вунш («Кахоль-лаван»), но он так и не был утвержден.
За прошедшее с тех пор время рынок электронных сигарет в Израиле претерпел радикальные изменения. По данным Центра борьбы с курением, если в 2021 году электронные сигареты употребляли 24% подростков 15-17 лет, что в 2022 году – уже 32,5%.
За то же время количество подростков 12-14 лет, пробовавших электронные сигареты, подскочило с 2,9% до 11,3%. Наиболее популярным изделием в их среде является одноразовая сигарета (vape), рассчитанная на 800-3000 затяжек. Это соответствует выкуриванию нескольких пачек обычных сигарет (каждая из них рассчитана на 200-300 затяжек).
Вследствие пугающего роста популярности электронных сигарет и благодаря отсутствию противоречий коалицией и министерством здравоохранения на этот раз запрет на торговлю ароматизированными табачными изделиями, скорее всего, будет утвержден. Однако, как показывает опыт прошлого, представители табачного лобби наверняка попытаются внести в соответствующий законопроект как можно больше исключений.
Предостерегающие картинки оказывают тройное влияние
Второй законопроект призван положить конец фарсу, связанному с размещением предостерегающих картинок на сигаретных пачках. Бывший министр здравоохранения Яаков Лицман в течение всего предыдущего десятилетия торпедировал любые попытки сделать это обязательным. Он утверждал, что картинки, призванные вызвать неприязнь к курению, являются «неэстетичными».
Тем не менее, около 100 стран мира ввели у себя соответствующую регуляцию. К этому обязывает и Конвенция по борьбе с курением, подпись под которой, как уже упоминала выше, поставил и Израиль. Из-за неприятия «неэстетичных» картинок у нас был достигнут уникальный в мировых масштабах компромисс. Все сигареты в Израиле продаются в одинаковых пачках черного цвета без эмблемы производителя.
Новый законопроект, который выдвинули депутаты кнессета Ошер Шкалим, Офир Кац, Боаз Бисмут и Нисим Ватури (все – «Ликуд»), обязывает размещать предостерегающие картинки на упаковках всех сигарет, в том числе, электронных. Вместе с тем, в законопроекте не оговаривается размер этих картинок и их характер, то есть, насколько отталкивающими они должны быть. Эти параметры изменяются от страны к стране.
Профсоюз медицинских работников поддержал и этот законопроект. «Исследования доказывают, что предостерегающие картинки являются эффективной мерой в борьбе с курением, - подчеркивают представители этой организации. – Они повышают осведомленность о вреде табачных изделий среди представителей самых разных общественных слоев». По словам экспертов, предостерегающие картинки оказывают тройное влияние: благодаря им сокращается число людей, начинающих курить; увеличивается число расстающихся с этой вредной привычкой и повышается готовность курильщиков не курить в общественных местах и не наносить тем самым ущерб здоровью окружающих.
Врачи тоже были лоббистами
В прошлом табачные компании оказывали ожесточенное сопротивление продвижению законов, ограничивающих их деятельность, в том числе, введению дополнительных налогов на сигареты. С помощью лоббистов и пропагандистских кампаний они пытались убедить депутатов кнессета отказаться от поддержки соответствующего законодательства. Компания Jool, производящая электронные сигареты, даже смогла привлечь на свою сторону некоторых врачей. Они согласились выступить в качестве ее лоббистов.
В конце концов, большинство законов, направленных против курения, и дополнительное налогообложение табачных изделий были утверждены кнессетом. Это произошло благодаря настойчивости некоторых депутатов и давлению со стороны общественных организаций, профсоюзов и средств массовой информации. Но рынок табачной продукции в последние годы изменился, и на нем появилось множество мелких производителей электронных сигарет. Не стоит удивляться, если их лоббисты вновь попытаются уговорить депутатов отказаться от поддержки антитабачных законопроектов.
Рони Линдер, TheMarker. Фото: Pixabay
The post Религиозные сионисты заодно с арабскими партиями – борьба с курением объединяет appeared first on НЭП.
источник »
|
