фото показано с : nep.co.il

К удивлению многих, министром охраны окружающей среды от «Ликуда» стала не Гила Гамлиэль, которая занимала эту должность в прошлом, а Идит Сильман, которая перешла в «Ликуд» и известна в первую очередь тем, что способствовала падению предыдущего правительства Беннета-Лапида.

Опыт Сильман в решении экологических проблем в основном состоит в том, что во время армейской службы она преподавала в Обществе охраны природы и позже была членом экологической фракции кнессета. Хотя у нее есть достижения на посту председателя комиссии кнессета по труду, благосостоянию и здравоохранению, те, кто ее знают, говорят, что ее позиции в области экологии устарели и не годятся для решаения проблем, связанных с глобальным потеплением.

За два дня до того как Биньямин Нетаниягу распределил посты в кабинете министров среди членов «Ликуда», у его помощников сложилось впечатление, что портфель охраны окружающей среды достанется Гамлиэль. Этот выбор казался естественным: она сама выразила желание вернуться на должность, которую занимала в прошлом, и никто другой о ней не просил. Почему в итоге должность  досталась Сильман? На этот счет источники дают различные объяснения.

По одной из версий, законодатели из ультраортодоксальной коалиции «Еврейство Торы» попросили Нетаниягу не назначать Гамлиэль потому, что во время ее пребывания на этом посту у них возникли с ней разногласия: она настаивала на применении закона о сдаче бутылок к большим бутылкам с напитками. Поскольку ультраортодоксальные семьи, как правило, многодетные, они используют больше крупных бутылок для напитков и одноразовой пластиковой посуды. Новое правительство намерено отменить налог на одноразовую посуду, который был принят, чтобы сократить ее использование. Законодатели «Еврейства Торы» добивались назначения министра окружающей среды, который не только заботился бы об окружающей среде, но и об их общине.

«Мы выступали против политики Гамлиэль и не хотели бы видеть ее на посту  министра. Мы не намерены сообщить, высказывали ли мы это Нетаниягу, - сказал источник из «Еврейства Торы». В то же время другие источники сообщили, что Нетаниягу хотел убедиться, что министерство возглавит человек, который будет придерживаться его политики в отношении добычи природного газа.

Если говорить об изменении климата, то метан, основной компонент природного газа, который выделяется при его добыче и транспортировке, вносит в 84 раза больший вклад в глобальное потепление, чем углекислый газ. Недавно министерство охраны окружающей среды сообщило, что газовая инфраструктура Израиля служит источником 30 процентов выбросов парниковых газов в стране.

По словам источников, в этом вопросе Нетаниягу с Сильман будет себя чувствовать более комфортно. «Будет ли Сильман продвигать правоприменительную практику против мощных заводов, загрязняющих окружающую среду? Похоже, Нетаниягу решил, что с ней ему быдет проще найти общий язык, чем с Гамлиэль, - заметил один высокопоставленный источник в правительстве. «По большому счету, Сильман нет дела до окружающей среды. Это утешительный портфель, который не слишком ее интересует, - сказал один из источников в кнессете, который утверждал, что он пытался заинтересовать ее экологическими акциями, но безуспешно.

Подсказки из социальной сети

Сильман отказалась давать интервью или комментировать эту статью, но о том, как она представляет себе свою будущую работу, можно судить по твиту, который она написала, когда была назначена на пост министра охраны окружающей среды.

«Это должность подразумевает большую ответственность за здоровье всех граждан Израиля и качество их жизни. Во многих местах нашего Священного Писания говорится об обязанности охранять и защищать окружающую среду. Устойчивое развитие - это не просто фигура речи. Это неотъемлемая часть нашей культуры, и именно поэтому мы стремимся сохранить нашу страну безопасной, чистой и защищенной».

Многие из тех, кто работал с Сильман в комиссии кнессета по здравоохранению, говорят, что она способна продвигать смелые решения и добиваться значительного финансирования.

«Я работал со многими председателями комиссий и никогда не видел никого, подобного Идит Сильман, - сказал один из них. «Она в мельчайших подробностях знала параграфы бюджетов больниц и условия трудоустройства ординаторов - вещи, о которых никто ничего не понимает». Другой источник, работавший с ней в кнессете, сказал, что у нее «острый ум» и  что она «полна энергии» и готова работать «до ночи, чтобы выполнить все, что запланировала. Она амбициозна и глубоко понимает то, чем занимается».

Под председательством Сильман комиссия по здравоохранению добилась выделения сотен миллионов шекелей дополнительного финансирования больниц, нового медицинского оборудования для отдаленных районов и системы психического здоровья, включая дополнительные койки в психиатрических отделениях.

В июле 2021 года Сильман провела в своем офисе первое заседание экологической фракции кнессета и стала соавтором нескольких экологических законопроектов, но ни одного собственного законопроекта на эту тему не внесла.

«Можно подумать, будто она привержена делу охраны окружающей среды, но это всего лишь слова, за которыми не стоит никаких действий, - утверждал один из тех, кто работал с ней в кнессете. В кнессете прошлого созыва Сильман была главой коалиции, но, по словам источника, для того, чтобы она оказала помощь в том, что касалось экологического законодательства, «людям приходилось за ней бегать». «Она любит говорить, что она сторонник охраны окружающей среды, но это не входит в число ее главных приоритетов».

С другой стороны, близко связанные с Сильман сотрудники отметили, что когда она возглавляла комиссию по здравоохранению, она согласилась создать подкомиссию по климату и общественному здравоохранению. Изучение протокола показало, что она присутствовала только на одном из 12 заседаний подкомиссии. Объявляя о создании подкомиссии, которую возглавил депутат кнессета от партии «Кахоль-лаван» Алон Таль, Сильман говорила о взаимосвязи между окружающей средой и здоровьем населения – «о загрязнении воздуха, неправильной очистке сточных вод, захоронении отходов, загрязнении земли и т.д.».

Она не упомянула, что Всемирная организация здравоохранения объявила климатический кризис самой большой угрозой для здоровья человека, и трудно найти публичные заявления Сильман о климатическом кризисе и необходимости сокращения парниковых выбросов. Люди, которые говорили с ней об окружающей среде, говорят, что она была озабочена лишь охраной природы.

«Она принадлежит к старому поколению экологического дискурса, которое не делает акцент на научных данных о кризисе, а говорит о связи между человеком и природой, - сказал один из работавших с ней депутатов кнессета. - Она не отрицает существование климатического кризиса. Как только она попадет в министерство и изучит предмет, она поймет, что проблемы здравоохранения и окружающей среды не могут быть решены без борьбы с климатическим кризисом».

На церемонии передачи дел в министерстве охраны окружающей среды уходящий министр Тамар Зандберг сказала: «Не секрет, что приходящее правительство вызывает у меня серьезное беспокойство. Решение экологических кризисов требует сильной судебной системы и свободной прессы». Зандберг особо упомянула о решении нового министра финансов Бецалеля Смотрича добиваться отмены налога на одноразовую пластиковую посуду. Со своей стороны, Сильман пообещала приложить усилия к укреплению министерства охраны окружающей среды.

Серьезным испытанием для Сильман станет реализация амбициозных принципов экологической политики, которые взяло на себя новое правительство Нетаниягу - и которые являются более существенными, чем те, которые были приняты правительством Беннета-Лапида. Среди задач Сильман - принятие более сильного закона о климате, чем тот, который был представлен, но не принят кнессетом предыдущего созыва.

Согласно индексу воздействия на окружающую среду министерства охраны окружающей среды, шесть из 10 компаний в Израиле с самым высоким потенциалом экологического риска принадлежат или Israel Corporation, или ICL Group, или нефтеперерабатывающим заводам BAZAN, или предприятию очистных сооружений Shafdan в Тель-Авиве. Эти компании постоянно входят в список предприятий, наиболее опасных для здоровья населения, но для сдерживания или ограничения их деятельности ничего не предпринимается.

Еще одним испытанием для Сильман станет утверждение планов по увеличению числа источников возобновляемой энергии и закрытию электростанций, работающих на угле. Кроме того, в течение трех месяцев она должна будет разработать план по очистке Хайфского залива от загрязняющей промышленности, который будет включать сроки и финансирование - то, что не удалось сделать правительству Беннета-Лапида.

(О сложной ситуации, в которой вскоре может оказаться новый министр охраны окружающей среды Идит Сильман, пишет Цафрир Ринат. Министерство, которое она возглавляет, может потерять ключевые сферы ответственности, способность продвигать экономические шаги в сотрудничестве с другими министерствами или существенно влиять на бюджет.

Первым ударом по министерству стало уже упомянутое решение министра финансов Бецалеля Смотрича отменить налогообложение одноразовой посуды. Это посылает четкий сигнал о том, что нет смысла продвигать налогообложение загрязняющих продуктов. Потребление одноразовой посуды на человека в Израиле в пять раз превышает потребление в европейских странах, воздействие на окружающую среду можно увидеть повсюду. Одноразовая посуда - одна из основных причин засорения общественного пространства.

Кроме того, ожидается, что надзорные и правоприменительные возможности министерства охраны окружающей среды будут серьезно подорваны, если передача «зеленой полиции» министерству национальной безопасности действительно будет осуществлена. Правы профессионалы, утверждающие, что «зеленая полиция» в настоящее время не работает с должной эффективностью. Правильным ответом будет не передача ее другому министерству, а ее укрепление и повышение эффективности в министерстве охраны окружающей среды, - примечание "Деталей".)

Ли Ярон, «ХаАрец». Фото: Ноам Москович, пресс-служба кнессета

The post Новому министру охраны окружающей среды предстоят нелегкие решения appeared first on НЭП.

90 +