2018-6-3 07:15 |
На конференции, которая проводилась по инициативе всеизраильской ассоциации по исследованиям в сфере транспорта, была представлена программа профессора Мануэля Трахтенберга. Разработанная при участии ведущих специалистов этой отрасли, программа предусматривает немедленное решение многочисленных проблем, связанных с движением на дорогах – при довольно низкой бюджетной стоимости.
Речь идет о поистине революционном подходе: налоговая система в мире транспорта отменяется – отменяются налоги на бензин и солярку, таможенные пошлины, налог на покупку, налог на добавленную стоимость на транспортные средства и прочие сборы. Короче, вся существующая система налогов отменяется. Вместо этого на автомобилях будут вмонтированы электронные чипы, которые и будут определять соответствующие налоговые выплаты в зависимости от различных параметров. Исчисляться эти выплаты будут за каждый километр пробега автомобиля, за каждый час времени в пути, количество пассажиров, величину транспортного средства, а также уровень экологичности данного автомобиля.
Кроме того, предлагается ввести некую «ценовую матрицу», которая будет применена к поездкам во время «часа пик»: налог может резко вырасти в сто раз! Эта матрица построена таким образом, чтобы средний налог в 0.64 шекеля, который уплачивается сейчас за километр пробега, в самом начале реализации программы не менялся.
«Чтобы не снизились налоговые поступления, мы не станем на первом этапе резко менять все налоги, мы будем вносить изменения в их состав и форму выплаты. Это нельзя определить, как фискальную меру», — пояснил профессор Трахтенберг, отметив, что изменения могут наступить в результате поведенческих изменений, которые принесет с собой реформа. Если что и приведет к падению налоговых сборов, то лишь более рациональное поведение водителей.
Предполагается, что налог должен выплачиваться автоматически, подобно абонентской плате. Электронные чипы будут установлены на автомобилях на самой начальной стадии. Вначале они будут использоваться для отчетности, а в дальнейшем – фактически для начисления налога. Мануэль Трахтенберг рекомендует не внедрять эту программу посредством «пилотных проектов», а вводить ее постепенно.
Согласно разработанному плану, израильтяне, для которых автомобиль, действительно, не роскошь, а средство передвижения из дома к рабочему месту и обратно, или если это — служебный автомобиль, уплатят разовый налог, после чего смогут ездить сколько угодно и в любые часы. Налоговое управление не будет следить за их перемещением. Правда, налог будет очень высокий, в размере десятков тысяч шекелей.
Еще одна деталь новой программы, призванной разгрузить заторы на дорогах, касается сферы занятости. Крупные работодатели должны будут сообщать о своих сотрудниках, которые ежедневно пользуется автотранспортом.
В крупных промышленных зонах, к примеру, таких как Рамат а-Хаяль, должна быть база данных, которая позволит многим сотрудникам добираться на работу вместе, кооперируясь в кар-пулы. А работодатели смогут сэкономить расходы на служебные машины, исходя из новой налоговой матрицы.
В новой программе предусмотрен также ряд кардинальных мер, призванных существенно сократить пробки, включая поощрение кар-пулинга, создание «умной» системы светофоров, и многое другое.
«Мы считаем, что реализация разработанной нами программы позволит сократить количество автомобилей на дорогах на 20 процентов. К сожалению, ситуация, в которой мы сегодня очутились, проистекает из крайне неверной политики, и любая попытка что-то изменить обречена на провал, потому что продумывать все эти детали надо было еще лет двадцать назад. Катастрофическая ситуация на дорогах должна подтолкнуть нас к кардинальным мерам, а не к политике «латания дыр»; к таким мерам, которые, к примеру, могут быть сравнимы с ситуацией в Кении, где никогда не было инфраструктуры для обычной телефонной связи, но в нынешних условиях кенийцы просто-напросто сразу шагнули в эру сотовых телефонов. Если мы не будем так же кардинально меняться, то заплатим за это в недалеком будущем высокую цену. И, прежде всего, должно меняться правительство», — констатировал профессор Трахтенберг.
Хагай Амит, TheMarker М.К. Фото: Оливье Фитуси.
|
