2024-7-29 19:52 |
Программа ТАМА 38 подходит к концу, и муниципалитеты формулируют альтернативные модели, каждая в соответствии со своими потребностями. В некоторых городах ТАМА будет продлена до 2026 года, в некоторых ее заменят, а в других городские власти не предложили никакой альтернативы.
Жильцы дома на улице Нахалаль в Тель-Авиве уже готовились подать заявку на получение разрешения на реализацию проекта ТАМА 38. В последнюю минуту на прошлой неделе муниципалитет объявил, что не будет продлевать срок действия программы. «Было непросто сообщить об этом жителям», — сказал представляющий интересы жильцов адвокат. «Суть в том, что муниципалитет решил бросить десятки тысяч жителей, которые не могут построить себе защищенные комнаты. Это печальная ситуация».
Владельцам квартир теперь придется терпеливо ждать, пока муниципалитет сформулирует альтернативную программу, и, как и многие другие, оставаться в неопределенности, так как предложенная Шакед альтернатива не может быть реализована на данном этапе.
Эта альтернатива, названная в честь бывшего министра внутренних дел Айелет Шакед, которая ее продвигала, касается отдельных зданий, построенных до 1984 года. Согласно альтернативному варианту, в случае сноса и строительства права на строительство будут предоставляться в размере 400% от размера участка (или до 550% на периферии), а в случае укрепления и достройки – права на строительство будут предоставляться в размере 200%. Кроме того, будет отменено ограничение высотности жилых домов, установленное в TАMA 38, и вопреки ему можно будет выделить общественные территории. План находится в ведении местной комиссии по планированию и строительству, он был одобрен в январе 2023 года как альтернатива ТАМА 38.
Альтернатива «Шакед» только начинает работать в некоторых городах, и у нее есть различные проблемы. И муниципалитеты, и подрядчики еще не знают, как понять эту схему. Из-за неопределенности в отношении стоимости реализации проектов жильцам рекомендуется заключать договор с финансово устойчивыми застройщиками, чтобы, если в конце будет одобрен план с меньшим количеством прав на строительство, застройщик все равно мог его реализовать.
Управление планирования сообщает, что большинство муниципалитетов представили альтернативные планы TАMA 38, что автоматически продлевает срок действия ТАМА 38 в этих городах до 2026 года — если только муниципалитет не заявит, что он в этом не заинтересован. На сегодняшний день власти 22 населенных пунктов представили альтернативные планы — большинство из них уже выполнили пороговые условия, обеспечивающие непрерывность реализации ТАМА 38 до тех пор, пока планы замены не будут одобрены, но они по-прежнему оставляют за собой право объявить об отмене ТАМА 38 до 1 августа.
Тель-Авив, Бат-Ям и Бней-Брак не представили альтернативную программу.
Лод, например, представил альтернативный план и объявил о прекращении проекта ТАМА 38 в любом случае из-за своего желания продвигать проекты «Пинуй-бинуй» (“разрушение и строительство”) целых комплексов, а не отдельных зданий.
В некоторых городах уже действуют планы, во многом заменившие ТАМА 38, со значительными изменениями. Примером тому является программа кварталов в Холоне, где программа городского обновления была утверждена еще до августа, что может сделать его особенно популярным городом среди застройщиков.
Гиватаим и Хадера также давно представили альтернативные планы, которые находятся на продвинутой стадии планирования и уже на этой неделе могут объявить о своем желании положить конец ТАМА 38. Если они этого не сделают, программа будет действовать на их территории до 2026 года.
В городах, которые не представили надлежащий план замены ТАМА 38 к концу июля, срок действия программы истечет 29 августа. В этих городах альтернатива Шакед уже сегодня может быть реализована как решение по обновлению отдельного здания. Управление планирования считает альтернативу лучшим планом, чем ТАМА 38, поскольку ее цель – оптимизировать использование земли, а не просто добавить новые жилые единицы. В таких городах, как Ашкелон, Петах-Тиква, Ор-Йегуда, Бат-Ям и Рамат-Ган, уже появляются заявки на получение разрешений на строительство на основе альтернативы Шакед.
«Лифт и МАМАД были снижением качества жизни»«Бат-Ям — город, который любит городское обновление, и альтернатива Шакед здесь уже реализуется», — говорит Михаль Меир, муниципальный инженер. «Мы уже получаем запросы по альтернативе Шакед с июля, два уже получены по улицам Бальфура и Трумпельдора, и еще 40 запросов находятся в стадии разработки».
Ожидается, что Бат-Ям представит альтернативную ТАМА 38 программу ближе к декабрю, а тем временем муниципалитет считает, что альтернатива Шакед будет работать так же хорошо.
«Я не думаю, что в альтернативе есть неопределенность, — говорит Меир. — У ТАМА 38 было много проблем. Поскольку участки в Бат-Яме относительно небольшие, линии застройки ограничены. Во многих случаях застройщики обнаруживают, что территории не совпадают — МАМАД находится слишком близко к соседям, пожарная служба может столкнуться с проблемой на лестничных клетках и многое другое. Во многих случаях, если одно здание обновляется, это означает, что соседнее здание больше не может быть частью проекта из-за нехватки места».
«Многие проекты основывались на существующих парковках или освобождении от парковки, и это обременяло город и жильцов до такой степени, что переезд в здание с лифтом и защищенной комнатой иногда означал снижение качества жизни из-за нехватки парковочных мест. Люди выбирали ТАМА, потому что он находится в ведении местных властей, а сроки реализации проекта короче по сравнению с «Пинуй-бинуй», который находится в ведении окружной комиссии, а сроки его реализации более длительные.
«Когда истечет срок действия ТАМА, жители смогут подавать заявки в соответствии с альтернативой Шакед, где перед ними открыты все возможности: достаточные права на строительство, гибкость планирования, а также более короткие сроки реализации, поскольку они находятся в ведении местных комиссии».
В Рамат-Гане ТАМА 38 процветала, проекты в рамках программы реализовывались на улицах города до тех пор, пока мэр Кармель Шама Ха-Коэн не решил, что город исчерпал свои возможности, и отказался обсуждать разрешения на новые проекты - борьба, которая не увенчалась успехом в суде. На первый взгляд казалось, что власти Рамат-Ган должны радоваться истечению срока действия ТАМА, но после обсуждения городские власти решили представить альтернативный план и ТАМА продлится до 2026 года.
По мнению Исраэля Давида, председателя Союза инженеров, TАMA 38 был неправильным решением, которое удалось реализовать только в районах с высокой стоимостью земли. «Те, кого так беспокоят ракеты, могут обратиться с просьбой добавить МАМАД или превратить имеющуюся комнату в доме в защищенное помещение в соответствии с директивами Командования тыла. Последнее, что интересовало тех, кто имел дело с ТАМА 38, — это защищенная комната - вся история вращалась вокруг добавления прав на строительство. Для подрядчиков МАМАД был просто причиной, чтобы получить права на строительство.
«К квартире площадью 80 квадратных метров внезапно добавились права на строительство еще четырех квартир стоимостью в миллионы. ТАМА 38 превратился в монстра, потому что все хотели еще и еще. Например, никто не говорил об укреплении против землетрясений. Только о правах на строительство. Поэтому есть муниципалитеты, которые подняли флаг и завершили празднование».
Шломит Цур, TheMarker. Фото: Эмиль Сальман
The post Наступает новая эра городского обновления appeared first on НЭП.
источник »