2019-6-5 12:48 |
Время от времени государство, а точнее Налоговое управление, предпринимает попытки отменить 168-ю поправку к закону о налогообложении, известную как «закон Мильчена», по которой государство освобождает нового репатрианта или вернувшегося гражданина от уплаты налогов на все его доходы, недвижимость или бизнес за рубежом в течение 10 лет. Попытки предпринимались в 2013, 2016 и 2018 годах и вот теперь, в рамках подготовки нового Закона о регулировании народного хозяйства, налоговики вновь пытаются отменить освобождение от подачи отчетности, а также закрыть лазейку для репатриантов, использующих закон в течение 10 лет, а потом просто покидающих страну.
В соответствии со 168-й поправкой к закону о налогообложении, известной как «закон Мильчена», государство освобождает нового репатрианта или вернувшегося гражданина от уплаты налогов на все его доходы, недвижимость или бизнес за рубежом в течение 10 лет. Оно также предохраняет его от любых контактов с Налоговым управлением — ему не нужно подавать налоговые декларации и сообщать о своих доходах.
Поправка была принята в 2008 году по инициативе министерства абсорбции. Официальное обоснование: поправка стимулирует репатриацию в Израиль. Название «закон Мильчена» поправка получила в 2009 году после того, как на сайте газеты «Маарив» появилось сообщение, что в силу этой поправки Арнон Мильчен смог сэкономить сотни миллионов шекелей. А сама поправка превратила Израиль в «налоговое убежище».
Налоговое управление не раз предпринимало попытки отменить поправку, но безуспешно: невидимая рука Кнессета каждый раз вмешивается в процесс обсуждения и закон продлевается вновь и вновь. В 2013 году Министерство абсорбции торпедировало попытку Налогового управления обязать репатриантов отчитываться о доходах, полученных за рубежом (но не платить их). Подобная попытка была предпринята и в 2015 году, затем при подготовке Закона о регулировании народного хозяйства 2017-2018. Несмотря на высказывания министров финансов Лапида и Кахлону в пользу отмены закона, Налоговое управление так и не смогло продвинуться в попытках как минимум заставить репатриантов отчитываться.
В этом году Налоговое управление вновь намерено внести в Закон о регулировании народного хозяйства пункт об отмене освобождения репатриантов от подачи отчетности, но не только это. Налоговое управление намерено найти решение, чтобы положить конец злоупотреблениям «законом Мильчена» теми, кто репатриируется в Израиль на 10 лет, а затем — после окончания льготного периода — перебирается в другую налоговую гавань. Согласно предложению Налогового управления, новый репатриант или вернувшийся гражданин, вновь покидающий страну через десять лет, получит освобождение только на пять лет, а за дополнительные пять лет ему придется платить налоги. Подобный шаг требует внесения изменений в законодательство, в процессе чего, скорее всего, инициатива наткнется на возражение министерство абсорбции. Кроме того, ретроактивное применение поправки по отношению к тем, кто уже прибыл в Израиль и пользуется преимуществами «закона Мильчена», скорее всего не представляется возможным.
Юрий Легков, НЭП. К.В. Фото: Pixabay
источник »
|
