2018-11-30 12:26 |
НЭП уже сообщал, что несколько дней назад бюджет министерства здравоохранения был сокращен дополнительно на 22 млн. шекелей. Только на прошлой неделе бюджет министерства уменьшился на 44 млн. шекелей, а с начала года – на 100 миллионов. Что дальше?
Дальше – ответные действия Минздрава. Бюджет в еще не закончившемся 2018 году сокращался три раза, и министерство здравоохранения заявляет, что не подпишет уже подготовленные договоры о стабилизации финансовой ситуации больничных касс. Такие договоры подписываются раз в три года, и суть их – перевод государственных денег в больничные кассы, хронически находящиеся в состоянии бюджетного дефицита. Кассы же, в свою очередь, принимают на себя обязательства повысить эффективность работы.
На новые сокращения больничные кассы отреагировали немедленно. «Клалит», к примеру, сразу заявила, что снизит на десятки процентов сумму средств, предназначенных к переводу больницам уже в начале декабря. Гендиректор больничной кассы «Меухедет» заявил, что не сможет заплатить, тоже в начале декабря, государственным больницам – речь идет об 11 из 28 общественных больниц, непосредственно контролируемых министерством здравоохранения.
Итак, война между Минфином и Минздравом уже началась. Первый выстрел сделал генеральный директор министерства здравоохранения Моше Бар-Симан-Тов, направивший в больницы и больничные кассы письмо, в котором сообщалось об отказе подписать «стабилизирующие договоры» и о том, что министерство будет вынуждено полностью отменить или резко сократить ассигнования на ряд национальных программ в сфере здравоохранения, в числе которых планы по уменьшению очередей в детских клиниках, программа сокращения времени обслуживания в приемных покоях и программа, призванная воспрепятствовать распространению инфекций в медицинских учреждениях. В письме также сообщается, что министерство не сможет перевести, как запланировано, средства больнице «Шеарей Цедек» в Иерусалиме и больнице «Асута» в Ашдоде.
В министерстве финансов, в ответ, утверждают, что у Минздрава есть излишки средств на административные расходы, которые можно уменьшить, не нанося ущерб пациентам, но в министерстве здравоохранения заявляют, что они уже сократили все, что только можно.
В ответ на письмо гендиректора Минздрава последовало письмо Алона Месера – заместителя начальника бюджетного отдела Минфина. В этом письме утверждается, что в последние годы бюджет министерства здравоохранения последовательно увеличивался, и потому, де, у министерства есть возможность перераспределить бюджетные ассигнования таким образом, чтобы важнейшие национальные программы не пострадали.
Руководители больниц, в свою очередь, бьют тревогу и утверждают, что они – на грани банкротства. На прошлой неделе директор больничного центра «Хадасса», профессор Зеэв Ротштейн обратился к главе правительства и министру финансов. В этом письме Ротштейн заявляет, что отказ от перевода средств больничными кассами означает смертельный удар по больницам страны, которые не смогут обслуживать своих пациентов. В письме также утверждается, что больницы будут не в состоянии даже выплатить зарплаты своим сотрудникам.
На самом деле, в распоряжении Мнздрава есть, а точнее были, 200 млн. шекелей, которые выделяются каждый год на проведение в жизнь различных программ и на финансирование расходов при образовании чрезвычайного положения. К таким ЧП в текущем году можно отнести эпидемию кори, например. Проблема заключается в том, что половина этих денег уже сокращена, а остальные зарезервированы – выделены на проведение вполне конкретных программ и планов по улучшению медицинского обслуживания, которые теперь будут отложены в долгий ящик.
Евгений Весник, НЭП. К.В. Фото: Моти Мильрод
|
