2018-8-6 09:06 |
Сбылось. В конце прошлой недели международное кредитное агентство Standard&Poor’s повысило кредитный рейтинг Израиля до рекордной отметки за всю историю страны.
Впервые S&P занялось платежеспособностью Израиля 30 лет назад, накануне приема Большой Алии из стран бывшего СССР. Тогда кредитоспособность Израиля вызывала сомнения, и, чтобы мобилизовать миллиарды на прием новых репатриантов, потребовались американские гарантии. С тех пор ситуация разительно поменялась, и Израиль выглядит сегодня чрезвычайно кредитоспособным в глазах международного сообщества
Министр финансов Моше Кахлон заявил, что повышение рейтинга позволит Израилю сэкономить миллиарды шекелей на стоимости кредитов, и направить дополнительные средства в бюджеты социальных министерств, то есть увеличить ассигнования на здравоохранение, образование и в сферу общественных услуг.
Моше Кахлон, вероятно, не кривит душой. Именно так и можно было бы распорядиться сэкономленными средствами – увеличить ассигнования на социальные нужды. Увы, опыт доказывает, что этого не происходит.
Долги страны относительно ВВП снижаются уже 10 лет подряд, но из раза в раз львиная доля сэкономленных средств направляется не на увеличение социальных расходов, а на дальнейшее уменьшение долговых обязательств. Вот и сейчас генеральный аудитор министерства финансов заявил: «Повышение кредитного рейтинга до самого высокого уровня за всю историю отражает признание международными финансовыми структурами силы израильской экономики и еще раз демонстрирует важность соблюдения бюджетной дисциплины».
И ни слова о социальных нуждах!
«Объявление о повышении кредитного рейтинга Израиля агенством S & P встает в один ряд с аналогичным решением агенства Moody’s. Эти решения отражают мощь израильской экономики, правильную и ответственную экономическую политику, которую мы проводим на благо всех израильских граждан», — сразу отреагировал Нетаниягу. Так, может быть, повышение кредитного рейтинга как-то иначе свидетельствует о том, что этим самым израильским гражданам «жить стало лучше, жить стало веселей»?
Увы, и это не так. Рейтинговые агентства, в том числе крупнейшие и авторитетнейшие среди них — это S&P, Moody’s и Fitch — заняты только одним: выработкой мнения о том, насколько надежен заемщик. Насколько велика вероятность, что та или иная страна или компания будет аккуратно гасить свои долги. А сопутствующие анализу рейтинги – сопоставление вероятностей погашения долгов разными странами.
Среди аргументов, приведенных S&P в пользу повышения рейтинга Израиля — именно те, которые свидетельствуют о его повысившейся надежности как кредитора: устойчивые темпы экономического роста (на протяжении ближайших четырех лет прогнозируется ежегодное их повышение на 3,3%), опять-таки снижение уровня долгов и жесткая финансовая дисциплина. Да, упоминаются и риски в сфере безопасности, квартирный кризис, неоднородный состав правительства, но упоминаются только как факторы, которые способны снизить показатели этой самой финансовой дисциплины — причем эксперты кредитного агентства отмечают, что в долгосрочной перспективеэти факторы неспособны поколебать устойчивость израильской экономики. Скажем, возможность войны упоминается только как причина, способная вызвать дополнительные бюджетные расходы и привести к повышению уровня долгов.
А больше составителям отчета сказать об Израиле и нечего. К примеру, раздирающие общество проблемы – не их дело. Бедность, социальные разрывы, дороговизна жизни, низкий уровень общественных услуг – все это попросту не является сферой их интересов, если только эти проблемы в обозримой перспективе не угрожают регулярному обслуживанию долгов.
Проблемы с демократией – тоже не причина для беспокойства. Волнения, вызванные утверждением закона о национальном государстве, для S&P – буря в стакане воды. Политический режим в стране – второстепенное обстоятельство.
В мире сегодня насчитывается шесть стран с рейтингом «АА-» по версии S&P, в их числе и Катар. И никого из составителей авторитетных рейтингов решительно не волнует диктаторский режим в этой стране и то, что Кувейт официально живет по законам шариата. А у Катара рейтинг даже выше: «АА» без всякого минуса. И его неспособны поколебать никакие нарушения прав человека, пока страна исправно платит свои долги.
То же самое, кстати говоря, относится и к рейтингам отдельных компаний. Никого не волнует то, чем занимается компания, насколько ее деятельность вредна или полезна, платит ли она свои долги обществу или хотя бы своим сотрудникам. Доходы стабильны и обещают повыситься? Рейтинг будет повышен.
Так что рядовому израильтянину, с трудом сводящему концы с концами, до повышения кредитного рейтинга Израиля? Разумеется, кроме умозрительной причастности к чему-то большому и светлому?
Александр Дубинский, «Детали». Фотография Борис Беленкин
|
