2019-6-9 22:31 |
Бывший министр юстиции Дан Меридор напомнил в интервью TheMarker, как случилось, что израильский Кнессет ограничил свои законодательные полномочия, предоставив БАГАЦ прерогативы конституционного суда. Этот переворот был инициирован и осуществлен при полной поддержке Ликуда.
Меридор служил министром юстиции в правительстве национального единства Бегина-Переса, когда сотни тысяч репатриантов большой алии только-только начинали учить иврит и осваиваться в новой стране. Именно он, бывший секретарь правительства Бегина, внес в Кнессет проекты важнейших конституционных законов О достоинстве и свободе человека и О свободе предпринимательства. Меридор говорит, что считал абсолютно необходимым закрепить в законодательстве основные правила игры и по сей день уверен, что без конституции общество существовать не может, особенно такое расколотое, как у нас.
Против закрепления основных прав человека в Основном законе возражали религиозные партии, но правительство Ликуда и Аводы от них не зависело. В те годы такое законодательство поддерживалось обеими партиями, и Закон о свободе и достоинстве человека был принят в 1992 году, уже при правительстве Шамира. Дан Меридор рассказал, что закон прошел легко, без всякого драматизма; на голосовании присутствовали лишь около половины депутатов, и закон поддержали тридцать с лишним против двадцати с лишним голосов. Правительство Ицхака Рабина внесло в него поправки, и исправленная версия закона был принят большинством в 78 голосов.
Так Кнессет ограничил свои полномочия конституционными рамками. В 1997 году, БАГАЦ впервые отменил принятый депутатами закон, признав его противоречащим Основному закону о свободе предпринимательства. Это был закон об упорядочении деятельности инвестиционных консультантов, принятый по инициативе министерства финансов.
Со времени принятия Закона о свободе предпринимательства полномочия Кнессета ограничивать свободу предпринимательства ограничены, написал в прецедентном вердикте председатель Верховного суда Аарон Барак. Дан Меридор говорит, что первые вердикты БАГАЦ в роли конституционного суда были тогда всеми поняты и приняты никаких политических конфликтов они не вызвали.
В сегодняшней партии Ликуд нет места Дану Меридору и ему подобным. Правящая партия присоединилась к давней кампании религиозных националистов против диктатуры БАГАЦ, и Биньямин Нетанияху, прежде сдерживавший попытки разрушить конституционные основы власти, став подследственным, возглавил кампанию против правовых основ собственного государства. Законопроект об урезании права БАГАЦ отменять принятые Кнессетом законы (пискат а-итгаврут) направлен не против власти судей, а против конституционных рамок, ограничивающих произвол властей
источник »
|
