2019-4-10 12:21 |
Экономический план развития Эйлата отложен из-за отсутствия соглашения между министерством финансов и муниципалитетом относительно источников его финансирования. С точки зрения министерства финансов, большинство пунктов этого плана должны были финансироваться из существующего бюджета (за счет возврата НДС в городе), но муниципалитет Эйлата потребовал дополнительное финансирование.
План предусматривает, среди прочего, создание международного центра морского сельского хозяйства и районов для возобновляемых источников энергии, а также продвижение туристических инициатив, направленных на развитие южного курорта — таких, как строительство международного Центра конгрессов и гольф центра.
В основе плана развития Эйлата к 2031 году, разработанного консалтинговой компанией PWC, лежит международный туризм, что далеко от положения вещей сегодня, когда город живет, в основном, за счет внутреннего туризма. Ежегодно государство вкладывает в Эйлат миллиарды шекелей, которые идут на финансирование освобождения от НДС, на субсидии для системы просвещения, на развитие социальных программ, а также на финансирование проектов министерства туризма. Причиной разработки новой программы стало понимание того, что существующая система инвестиций в город не позволяет достичь требуемого результата.
Аналитики компании PWC пришли к заключению, что в течение 15 лет в городе необходимо построить 5 800 гостиничных номеров в дополнение к 10 000 существующих, причем упор необходимо сделать на строительство более дешевых гостиницах, от 4 звезд и ниже. Кроме того, в Эйлате, экономика которого основана на туризме, предлагалось увеличить с 10 до 19 процентов число рабочих мест, не связанных с туризмом. Число жителей города в течение 15 лет, согласно программе, требовалось увеличить с 65 000 до 110 000. Что касается открытия казино в Эйлате, то в компании PWC полагают, что открытие казино может увеличить поток туристов в город на 270 000 человек в год и принести государству доходы в размере 120 млн. шекелей в год.
Как известно, министерство туризма выплачивает иностранным авиакомпаниям, выполняющим прямые рейсы в Эйлат, 60 евро за каждого туриста. Программа предлагает постепенно уменьшить субсидии до 20 евро, так как, согласно данным Управления иммиграции и народонаселения, 13 процентов туристов, прибывших чартерными рейсами в Эйлат в 2018 году, в тот же день пересекли границу. Кроме того, есть немало израильтян, покупающих дешевые билеты на полеты в Эйлат и из Эйлата, чтобы вернуться в Израиль из-за границы или вылететь за границу. Если зимой 2016-2017 в аэропорт «Увда» прибыли из-за границы 9 600 израильтян (13,2 процента от общего числа прибывших), то зимой 2017-2018 речь шла уже о 22 600 израильтянах (15,4 процента). Таким образом, программа далеко не так эффективна в поддержке турпоездок в Эйлат, как хотелось бы министерству туризма. В консалтинговой компании справедливо полагают, что если отели не перестроят свою работу, то деньги будут выброшены на ветер — ведь прилетающие дешевыми чартерами туристы не готовы к эйлатским ценам, а потому и сами не вернутся отдыхать в Израиле, и другим не порекомендуют .
Но так или иначе, реализация программы отложена из-за разногласий, возникших между Минфином и городскими властями относительно источника финансирования. Министерство финансов предложило профинансировать программу за счет возврата НДС в Эйлате. Но для южного курорта, который в эти дни ведет борьбу с закрытием аэропорта Сде-Дов в Тель-Авиве, обслуживающего эйлатское направление, отмена освобождения от НДС может стать еще одним тяжелым ударом. Курорт, несмотря на налоговые льготы, считается далеко не дешевым, а повышение цен на 17 процентов и вовсе может отпугнуть туристов.
Олег Каль, НЭП. К.В. Фото: Офер Вакнин
источник »
|
