2018-10-4 07:05 |
Согласно финансовой отчетности за 2017 год, опубликованной канцелярией ответственного за правительственные расходы, правительство постоянно наращивает расходы. Из отчетности следует, что расходы начали стремительно расти в 2016 году и продолжили свой рост в 2017 году. Параллельно с этим, в 2017 году выросли и налоговые поступления, но всплеск доходов объяснялся одноразовыми поступлениями в почти 20 миллиардов шекелей, причем часть доходов обусловлена будущими налоговыми поступлениями.
Главный аудитор министерства финансов Рони Хизкиягу предпочел не проводить, как это принято, пресс-конференцию, а разослал отчет по электронной почте. Этим самым он сэкономил себе необходимость отвечать на вопросы журналистов. Хизкиягу отметил в письме, приложенном к отчету, что данные в отчете могут удивить читателя и развеять некоторые мифы относительно деятельности правительства. К примеру, главный аудитор указывает на рост расходов правительства в период между 2010 и 2017 годами более чем на 50%, с 202 миллиардов шекелей до 310 миллиардов шекелей. При этом основной рост расходов наблюдался в гражданских министерствах: бюджет министерства здравоохранения вырос с 2010 года на 77%, бюджет министерства соцобеспечения — на 68%, бюджет министерства просвещения вырос на 65%.
Хизкиягу обращает внимание на то, что рост бюджетов министерств стал возможен только благодаря постоянному росту ВВП и налоговых поступлений с одной стороны, и проведению ответственной экономической политики, позволившей сократить размер долга и выделить средства на благо граждан.
В докладе также содержится важная статистика по поводу потери государственных доходов вследствие продвижения программы «Цена для новосела». С 2015 года государство недополучило доходов на сумму в почти 5,26 миллиарда шекелей. Потеря доходов от продажи земельных участков составил почти 3,7 миллиарда шекелей, остальная сумма ушла на субсидирование процесса подготовки участков под строительство и на местные ссуды, полученные покупателями от государства.
Общие актуарные обязательства государства в отношении бюджетной пенсии увеличились в 2017 году до рекордного уровня в 761 миллиард шекелей. Примерно четверть суммы актуарных обязательств являются производной постоянно растущих обязательств перед пенсионерами служб безопасности.
Также у государства значительные актуарные обязательства перед Институтом национального страхования и людьми, пережившими Холокост. Согласно оценкам канцелярии ответственного за правительственные расходы, участие государства в бюджете Института национального страхования вырастет с 22,5 миллиарда шекелей в 2016 году до 39,3 миллиарда шекелей в 2035 году. Несмотря на растущее участие государства, к 2045 году перед правительством встанет необходимость национализировать обанкротившийся Институт, при этом либо сокращая пособия, либо вынуждая граждан увеличить отчисления в соцстрах.
Олег Каль, НЭП. Фото (иллюстрация): GPO, Хаим Кац