2019-2-11 16:36 |
Новый доклад правозащитной организации Бецелем обвиняет высшую судебную инстанцию Израиля в легализации правительственной политики выдавливания палестинцев с территорий зоны С, находящихся под полным контролем Израиля.
В докладе, озаглавленном Как бы справедливость, говорится, что БАГАЦ полностью принял позицию государства о том, что любое палестинской строительство в зоне С является незаконным, если военная администрация не дала на него разрешения, — и не берет в расчет тот факт, что официальных разрешений на строительство палестинцам практически не выдают.
По данным Бецелем, из 5,475 просьб о разрешении на строительство, поданных палестинскими жителями зоны С с 2000 года, Гражданская администрация удовлетворила лишь 226 (4%), в остальных случаях в строительстве было отказано. С 2006 года военные власти снесли более 1,400 построенных без разрешения домов, и ни одна из апелляций против сноса не была принята БАГАЦ.
Бецелем отмечает, что политика Гражданской администрации на территориях направлена на выдавливание палестинского населения и создание для него максимально невыносимых условий. На 60% территорий зоны С палестинское строительство запрещено в принципе, эти земли объявлены либо государственными (35%), либо военными полигонами (30%), либо административной территорией еврейских поселений (16%). В противоположность палестинским заявкам на строительство, которые практически всегда отклоняются, заявки еврейских поселений утверждаются с учетом всех заявленных нужд.
Но и на остальных 40% земли палестинцы не могут ни строить новые дома, ни развивать инфраструктуру. Израиль изменил иорданское законодательство о планировании и строительстве и заменил многие из его положений военными приказами, передав все полномочия по утверждению нового строительства в Высший совет Гражданской администрации и полностью исключив палестинское представительство в планировочных комиссиях, — говорится в докладе. — В октябре глава Гражданской администрации сказал во время заседания в Кнессете, что в настоящее время никакое планирование палестинской застройки не ведется по указанию политического руководства.
Согласно Бецелем, Израиль создает видимость законности этой политики, заявляя, что планирование застройки на оккупированных территориях ведется в соответствии с генпланом времен британского мандата 40-х годов. При этом для палестинских деревень принимаются новые генпланы, главная цель которых — ограничить административные границы каждого населенного пункта уже застроенной территорией и предотвратить расползание за эти границы. Напротив, генпланы для поселений составляются всегда на вырост, в их административную территорию включаются обширные участки под будущую застройку.
Приняв формальный подход к рассмотрению апелляций против сноса домов и закрывая глаза на откровенно неравное отношение военной администрации к еврейскому и палестинскому населению территорий Иудеи-Самарии, БАГАЦ помогает правительству проводить политику, противоречащую международно-правовым обязательствам Израиля.
Из приводимой в докладе статистики можно видеть, что Гражданская администрация приводит в исполнение лишь меньшую часть изданных ею приказов о сносе незаконных палестинских построек. По данным Бецелем, в последние годы ежегодно издается около тысячи приказов о сносе, а реально за 12 лет снесены чуть более 1,400 домов. Эта статистика дает поселенческим активистам повод постоянно обвинять правительство в попустительстве палестинскому беззаконию и требовать активизации сноса домов.
ЦАХАЛ избегает массированного сноса, опасаясь спровоцировать взрыв на территориях, что правые расценивают как капитуляцию перед террором.
Фото: обложка доклада Бецелем
источник »
|
