2020-1-1 10:43 |
Так утверждает Институт национального страхования, опубликовавший «прогноз о бедности» на 2019 год. Это – лишь прогноз, но и представленные «Битуах Леуми» окончательные данные за предыдущий, 2018 год свидетельствуют о незначительном снижении доли бедняков в Израиле.
googletag.cmd.push(function() { googletag.display("ros_inArticle_video"); });Сообщается, что в прошлом году ниже черты бедности проживали 469.400 израильских семей, насчитывающих в общей сложности 1.810.500 человек, среди которых 841.700 - дети. Это означает, что до черты бедности недотягивали 18,0% израильских семей по сравнению с 18,4% в предыдущем году. А вот доля не семей, а отдельно взятых израильтян - бедняков не изменилась и по-прежнему составляет 21,2%.
«Битуах Леуми» не только проводит черту бедности, но и измеряет ее, бедности, глубину, а еще - среднюю продолжительность пребывания в этой незавидной ситуации. Так вот – соответствующие показатели в прошлом году улучшились, соответственно, на 5,4 и на 7,9%.
Уровень бедности в работающих семьях немного снизился – с 12,6% в 2017 году до 12,3% в 2018-м. В Институте национального страхования заявляют, что повышение занятости и рост зарплат привели к росту уровня жизни израильских семей. Одна из главных причин – начавшийся в 2015 году процесс последовательного и существенного повышения минимальной зарплаты.
googletag.cmd.push(function() { googletag.display("ros_inArticle_cube"); });А вот сравнительное благосостояние пожилых людей ухудшилось. «Сравнительное», потому что черта бедности – то, где именно ее проводит «Битуах леуми», зависит от доходов всех израильтян, и если они растут, то увеличивается и доля тех, чьи доходы не росли или росли с меньшими тепами по сравнению с общеизраильскими.
В прошлом году уровень бедности среди пожилых людей повысился до 18,8% - по сравнению с 17,2% в предыдущем, 2017 году. Это произошло, потому что уровень жизни израильтян повысился, и, соответственно, повысился, на 4,1%, уровень, на котором проведена черта бедности. А вот пособия Института национального страхования выросли только на 0,3%, так как они привязаны к индексу потребительских цен.
В «Битуах леуми» заявляют, что поддерживают введение привязки пособий к средней зарплате по стране, а не к индексу цен, из-за чего в условиях практически нулевой инфляции пособия повышаются на считанные шекели в месяц. Это изменение, утверждают в Институте национального страхования, особенно важно ввиду последовательно повышающейся продолжительности жизни израильтян и роста числа пожилых людей, живущих на государственные пособия по старости.
***
googletag.cmd.push(function() { googletag.display("ros_inArticle_cube_2"); });Оптимистичный прогноз «Битуах леуми» приберег на самый конец отчета. Окончательные итоги 2019 года еще не подведены, но, по предварительной оценке Института национального страхования, в прошлом году на показателях бедности положительно сказалась реформа в сфере пособий по старости. Этой реформой для получателей пособий предусмотрена надбавка за каждый год стажа.
Кроме того, реформа в сфере ухода за пожилыми людьми предусматривает возможность полного или частичного обмена часов ухода на деньги. Упоминается в этой связи и увеличение пособий инвалидам. Все эти меры, как надеются в «Битуах леуми», приведут к сокращению масштабов бедности.
Евгений Весник, НЭП. Фото: Элияху Гершкович