2022-12-19 20:00 |
Тель-Авивский окружной суд отклонил просьбу о подаче коллективного иска против Банка Израиля. Речь шла о государственных облигациях, которые до сих пор не погашены кредиторам. Сумма - 500 миллионов шекелей. Их государство некогда принудительно забрало у своих граждан, а теперь не торопится возвращать.
Речь к тому же идет о принудительном кредите – когда Израилю срочно были нужны средства, оно вручало гражданам облигации госзайма вместо денег, с тем чтобы через несколько лет вернуть долг с процентами. В последний раз таким образом пришлось кредитовать военную операцию «Мир Галилее». И, ознакомившись с жалобой, судья Маген Альтувья признал: сам факт, что более чем через 40 лет остаток, в размере полмиллиарда шекелей, не погашен – «вызывает неудобство». Но в то же время ему показалось, что оснований для судебного вмешательства тут… недостаточно.
Истцы полагают иначе, и намерены обжаловать этот отказ в БАГАЦе. Коллективный иск подан Организацией за финансовую справедливость, с целью заставить государство определить всех, чьи гособлигации до сих пор не погашены – и сообщить им об их правах и способах возврата денег. Судья, который не захотел вмешиваться, тоже отметил в сопроводительном тексте, что Банк Израиля обязан продолжать усердно искать тех, кому задолжал, сотрудничая ради этого и с другими государственными структурами – Налоговым управлением, МВД, Ведомством нацстрахования («Битуах леуми») и офисом Генерального опекуна («ха-Апотропус ха-Клали»). Государству суд советует создать рабочую группу, которая будет искать новые возможности вернуть деньги их владельцам, и ежегодно отчитываться о проделанной работе.
Вся эта практика началась в 1961 году и продолжалась по 1983-й: израильтяне ссужали деньги государству, в большинстве случаев - когда возникали незапланированные расходы – вроде Войны Судного дня или операции «Мир Галилее». Осуществлялось это через системы обязательных займов, когда государство заставляло граждан или купить его облигации, или (в случае нежелания делать это) отказаться снимать собственные средства с лицевого счета.
В 2016 году участники коллективного иска Ора Бар и Шушана Винер обнаружили на сайте «Денежная гора» (созданного минфином для поиска забытых вкладов населения), что они, оказывается, в разное время ссужали государству деньги. Не удивительно, что они забыли об этом – причем Винер и Бар не единственные: деньги просто автоматически были сняты со счетов. И теперь в Банке Израиля, который является представителем государства перед этими кредиторами, остались невостребованными 500.000.000 шекелей, полученных в свое время примерно от 311 тысяч граждан.
Судя по имеющимся данным, примерно 234.000 человек Израиль должен суммы от 100 до 1000 шекелей. Еще 70 тысяч израильтян могут претендовать на суммы от тысячи до десяти тысяч шекелей. 6.334 кредитора должны получить от 10-ти до 100 тысяч шекелей каждый. И 72-м людям государство должно суммы, превышающие 100.000 шекелей. И это – не считая процентов.
Коллективный иск был подан в 2019 году. Помимо требования выявить кредиторов и вернуть им деньги адвокаты, представлявшие Организацию за финансовую справедливость, заявили, что в последние 15 лет проценты на эти суммы перестали начисляться, что приводит к их постепенному обесцениванию.
Ранее государство определило, что если, например, пенсионные фонды должны вернуть людям накопленное, они должны проводить активную информационную компанию, разыскивая получателей. И этот стандарт, говорят адвокаты, несомненно, обязателен и для самого государства. Однако, в отличие от пенсионных фондов, государство не проводило никакой рекламной кампании, объясняющей людям, что их деньги могут ждать их в казне. Человек может узнать, есть ли на его имя займ, который не был погашен, через веб-сайт Банка Израиля по номеру удостоверения личности. Но люди о такой возможности просто не знают.
Поиском кредиторов занимаются три сотрудника банка, в год возвращается порядка 5 миллионов шекелей. Но за последние 15 лет никаких писем кредиторам не высылалось. К тому же данные можно найти только на выделивших 300 миллионов, тогда как на 200 миллионов были выданы «сертификаты на предъявителя». Возникает и другой вопрос: насколько большие ресурсы должен выделить Банк Израиля, чтобы обнаружить всех потенциальных бенефициаров? Судья Альтувья считает, что в этом вопросе Банк должен руководствоваться соображениями экономической целесообразности.
Но, в конце концов, раз средства забирали напрямую с банковских счетов, и в большей части известно, кто их владелец – то неясно, почему погашение не проводится подобным образом, то есть переводом на счета. И это несмотря на то, что государство обновило список бенефициаров и передало их «Битуах леуми» для обнаружения людей и их счетов. Сделано это было еще в период коронакризиса, но вопрос, как отмечено в судебном решении, до сих пор изучается в «Битуах леуми»...
А если перевести все это на простые слова – то можно сказать, что Банк Израиля показал гражданам Израиля, как нужно «стричь купоны».
Из Банка Израиля ответили о возможности перевода средств на банковские счета граждан – что не имеют на руках списка этих счетов. В то же время Банк утверждает, что прилагает большие усилия для обнаружения тех, кто должен получить обратно свои деньги.
Аса Шашон, Женя Волынски, TheMarker. Фото: Томер Аппельбаум
The post Банк Израиля должен израильтянам полмиллиарда шекелей – но не знает, кому именно appeared first on НЭП.
источник »
|
